Решение по делу № 12-114/2016 от 03.08.2016

Дело № 12-114/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кингисепп 03 октября 2016 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием заявителя Иванова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ жалобу

Иванова С.А., родившегося <данные изъяты>,

на постановление начальника отделения (погз) в г. Ивангород Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения (погз) в г. Ивангород Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Иванову С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппский городской суд Ленинградской области поступила жалоба Иванова С.А., в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

В жалобе и в ходе судебного заседания Иванов С.А. пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ через пост пограничного контроля, расположенный у <адрес>, он не проезжал, военнослужащие не предъявляли к нему требований остановиться для проверки документов при въезде в пограничную зону. Он был остановлен пограничным нарядом в городе Ивангороде, доставлен на пограничную заставу, где, по его мнению, неправомерно в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении штрафа.

Участвующий в судебном заседании начальник отделения (погз) в г. Ивангород Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 полагал, что жалоба Иванова С.А. является необоснованной, поскольку постановление о назначении Иванову С.А. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, было вынесено на основании имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о том, что Иванов С.А. ДД.ММ.ГГГГ при въезде на мотоцикле в <адрес> не остановился на посту пограничного контроля, не выполнил требование сотрудников пограничных войск предъявить для проверки документы, разрешающие въезд и нахождение в пограничной зоне. Отметил, что пост пограничного контроля в населенном пункте <адрес> оборудован шлагбаумом, знаком «Стоп-контроль», обязывающим водителя остановиться для проверки документов, а перед постом размещен щит, предупреждающий о въезде в пограничную зону и необходимости предъявить документы. Указанные требования Иванов С.А. не выполнил, в связи с чем и был привлечен к административной ответственности.

Обсудив доводы жалобы, заслушав заявителя Иванова С.А. и должностное лицо пограничного органа ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Статьей 18.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.

Согласно части 2 ст. 30 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон), пограничные органы в пределах пограничной территории имеют право находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей; в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов (п. 2), осуществлять задержание лиц, совершивших административные правонарушения или преступления в области защиты Государственной границы, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации (п. 4).

Согласно статье 16 Закона пограничный режим включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.Согласно Приказу Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15.10.2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.

Места въезда (прохода) в пограничную зону устанавливаются на путях сообщения и обозначаются предупреждающими знаками согласно образцу (п. 1.1)

В силу пункта 1.8 названого Приказа лица, въезжающие (проходящие) в пограничную зону и пребывающие в ней, обязаны предъявлять документы, удостоверяющие личность, документы, предусмотренные пунктом 1.4 Правил, и пропуска по требованию военнослужащих пограничных органов при выполнении ими служебных обязанностей, членов добровольных народных дружин и внештатных сотрудников пограничных органов при участии их в защите государственной границы.

Как следует из обжалованного постановления и материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту Иванов С.А. не выполнил законное распоряжение военнослужащих, исполняющих обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации: без остановки проехал на мотоцикле КАВАСАКИ ZX-6R NINJA с государственным номером № через пост пограничного контроля, расположенный в населенном пункте <адрес>, не предъявив при въезде в пограничную зону документы, удостоверяющие личность, и документы на транспортное средство.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, и вина в его совершении Иванова С.А. подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении Иванова С.А. на погранзаставу, рапортами военнослужащих ФИО4, ФИО5, которые несли службу на ППК в населенном пункте <адрес> и видели как мотоцикл черного цвета, игнорируя требование пограничного наряда остановиться, на большой скорости по полосе встречного движения объехал транспортные средства остановившиеся на ППК, въехал в пограничную зону, не предъявив документы; рапортом военнослужащего ФИО3, который в составе пограничного наряда «Тревожная группа» по сообщению о правонарушении принимал участие в задержании Иванова С.А. на территории <адрес> и доставлении его на пограничную заставу, другими материалами дела.

В ходе судебного разбирательства по жалобе Иванова С.А. военнослужащие ФИО4, ФИО5 и ФИО3, будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, дали показания об обстоятельствах обнаружения правонарушения, аналогичные изложенным в рапортах.

Допущенная в рапортах военнослужащих ошибка в государственном номере мотоцикла Иванова С.А. (указан номер № вместо №) не повлияла на выводы о виновности Иванова С.А. в совершении правонарушения и объясняется тем, что ФИО5 и ФИО4 не имели возможности правильно зафиксировать номер транспортного средства под управлением Иванова С.А., который проследовал через пункт пограничного контроля на большой скорости, не останавливаясь.

Вместе с тем, свидетель ФИО4 в суде утверждал, что не мог ошибиться в личности водителя мотоцикла, который ДД.ММ.ГГГГ не выполнил требование остановиться на въезде в пограничную зону и предъявить документы, поскольку Иванов С.А. постоянно на своем мотоцикле ездит через ППК в <адрес>, ранее неоднократно предъявлял ему документы, удостоверяющие личность.

У свидетелей не было оснований оговаривать в совершении правонарушения Иванова С.А., с которым они не поддерживают личных или служебных отношений.

Иванов С.А. в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ не передавал управление своим мотоциклом другому лицу.

Указанные обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов С.А. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации -

Таким образом, проверка обжалованного постановления по делу об административном правонарушении показывает, что вывод начальника отделения (погз) в г. Ивангород Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 о наличии в действиях Иванова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, является правильным и основывается на указанных выше доказательствах, которые суд признает допустимыми и достоверными.

Доводы жалобы не опровергают исследованные в суде доказательства, которым суд доверяет.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу не установлено.

Иванову С.А. назначено минимальное наказание, предусмотренное статьей 18.7 КоАП РФ, что соответствует характеру и степени тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения (погз) в г. Ивангород Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Иванова С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу Иванова С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В.Жукова