Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2022 (2-5651/2021;) ~ М-1040/2021 от 09.02.2021

2-181/2022

24RS0048-01-2021-002440-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вольского ФИО12 к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, постановке на регистрационный учет,

У С Т А Н О В И Л:

Вольский В.В. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязывании заключения договора социального найма, постановке на регистрационный учет, мотивируя свои требования тем, что нанимателем указанного жилого помещения являлась Афанасьева Н.Н. В 2014 году в указанное жилое помещение истец вселился как член семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ между Афанасьевой Н.Н. и Вольским В.В. был зарегистрирован брак, они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, он состоял на временном регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Афанасьева Н.Н. умерла. Истец до настоящего времени проживает в квартире, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, несет возложенные на него обязанности как члена семьи нанимателя по содержанию данного жилого помещения, производит ремонт. Считает, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением, как член семьи нанимателя. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма, поставить на регистрационный учет.

В судебном заседании истец Вольский В.В. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска Грищенко Ю.А., действующий на основании доверенности от 21.12.2021, иск не признал.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Красноярска, представитель третьего лица МП г. Красноярска «МУК «Красноярская» в судебное заседание не явились, извещались своевременно, надлежащим образом. С учетом положений ст. ст. 35, 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 2.2.6 Распоряжения Администрации г. Красноярска «Об утверждении положения об администрации района в г. Красноярске от 26.02.2007 года за №46-р, Администрация района в городе Красноярске осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма Данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, Астафьева Н.Н. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги и ФЛС на регистрационном учете по указанному адресу состоял наниматель Астафьева Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти) (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ между Вольским В.В. и Астафьевой Н.Н. был заключен брак, после регистрации брака, жене присвоена фамилия Астафьева, что следует из свидетельства о заключении брака (л.д.14).

Вольский В.В. состоял на временном регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания (л.д.35).

Астафьева Н.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 13).

По информации, предоставленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в Реестре муниципального жилищного фонда (л.д.29).

Вольскому В.В. на праве собственности принадлежит гараж по адресу: <адрес>, бокс №, земельный участок с домом, по адресу: <адрес> участок №, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.47-49).

В судебном заседании истец, поддерживая исковые требования, доводы иска, изложенные ранее, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании, не признавая исковые требования, поддерживая доводы возражений, суду пояснил, что в Постановлении Пленума Верховного суда от 02.07.2009 № 14, указано, что одного совместного проживания не достаточно для признания членом семьи нанимателя в отсутствие доказательств волеизъявления нанимателя на вселение, в том числе письменного. У супруги истца был заключен договор соц. найма, как член семьи истец не был включен в договор соц. найма. Для того, чтобы приобрести право пользования на жилое помещение, должны быть подтверждены такие обстоятельства, как нуждаемость, и малоимущность. Доказательств того, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не представлено.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Лепьявко П.А., суду пояснил, что по указанному адресу проживает с 1997 постоянно. С 1997 знал Астафьеву Н.Н., проживала в <адрес>. Истца Валерия Валерьевича знает с 2014. Проживали они совместно в <адрес>. Астафьева Н.Н. в прошлом году от болезни скончалась. Каких-то конфликтов не было, проживали вместе. Вели совместное хозяйство, были семьей. Общались по-соседски. Постоянно проживал в квартире, никуда не уезжал. Машина была, вместе ездили. Совместное имущество было, за покупками вместе ходили. Обычная семья. Истец продолжает проживать в квартире.

Свидетель Сабинова Ю.С. суду пояснила, что Астафьеву Н.Н. знает с 2004 года, приходилась ей крестной мамой. Она общалась с ее мамой. В 2013 встретила Валерия Валерьевича, в 2015 сыграли свадьбу, летали отдыхать. Близко общалась, раз в неделю приходила в гости. Жили одной семьей с 2014 года. Истец и в настоящее время проживает по данному адресу, оплату по коммунальным услугам производит. Она периодически приходит помогает делать ремонт, окна помыть. У Астафьевой Н.Н. имеются свои дети, взрослые. У всех квартиры. Когда она заболела, дети отказались от нее. Истец ухаживал за ней сам, иногда она приходила помогать. Валерий был временно прописан. В 2018 у Нины Никифоровны умер сын, здоровье подорвалось. Все хотела Валерия прописать, но заболела. В марте 2019 Нина Никифоровна хотела сходить в администрацию, хотела прописать в квартиру, но так и не сходила, из-за болезни, все переживала, что он останется на улице.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании Астафьева Н.Н. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги и ФЛС на регистрационном учете по указанному адресу состояла Астафьева Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти).

ДД.ММ.ГГГГ между Вольским В.В. и Астафьевой Н.Н. был заключен брак.

Вольский В.В. состоял на временном регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Таким образом, вселение нанимателем Астафьевой Н.Н. своего супруга истца в спорную квартиру в качестве члена своей семьи, проживания с ним одной семьей и ведения общего хозяйства, нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Астафьева Н.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти Астафьевой Н.Н., истец продолжает проживать в спорной квартире, несет расходы по содержанию, регулярно оплачивает услуги ЖКХ за спорную квартиру и не имеет задолженности по настоящее время, что подтверждает выписка из домовой книги и ФЛС, представленные стороной истца квитанции.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи нанимателя.

Вышеперечисленные фактические обстоятельства, свидетельствуют о том, что истец Вольский В.В., вселенный прежним нанимателем спорной квартиры Астафьевой Н.Н. в качестве члена семьи нанимателя, после смерти последней продолжающий проживать в ней, оплачивать за проживание и нести расходы по содержанию, безусловно приобрел право пользования указанной квартирой на условиях социального найма, поскольку фактически после смерти Астафьевой Н.Н. длительное время является ее нанимателем.

Поскольку сам по себе факт наличие в его собственности земельного участка с домом, по адресу: <адрес> участок №, на котором отсутствует годичная инфраструктура, не может служить основанием для отказа в признании за ним права пользования указанной квартирой, производного от права пользования данной квартирой умершего нанимателя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, указанных норм права, не являются основанием для отказа в иске и доводы ответчика, указанные в обоснование возражений, поскольку не опровергают выводы суда о приобретении истцом, являющимся членом семьи прежнего нанимателя, вселенного последним, права пользования жилым помещением по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением у истца возникло и обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем на законных основаниях, в связи с чем, полагает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за Вольским В.В. право пользования на условиях договора социального найма указанным жилым помещением, обязав администрацию Советского района г. Красноярска заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку на основании распоряжения администрации г. Красноярска, именно на администрацию района возложены функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В силу 18 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.10.2021) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Таким образом, учитывая изложенное, оснований для обязания ответчика поставить Вольского В.В. на регистрационный учет не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вольского ФИО13 удовлетворить частично.

Признать за Вольским ФИО14 право пользования, на условиях договора социального найма, квартирой № в <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес>.

Обязать администрацию Советского района г. Красноярска заключить с Вольским ФИО15 договор социального найма на жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В. Акимова

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2022