Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-99/2018 от 11.05.2018

Дело № 12-99/18

м/с Колоярова Е.В.

судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области

Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2018 года                                                                                               <адрес>

Судья Волжского районного суда Самарской области Каляева Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Коммунальная система» Власовой С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 133 Волжского судебного района <адрес> Колояровой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об ответственности за административное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальная система» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «Коммунальная система» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок законного предписания органа осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ в части п. 8 абзац 1 гл. 1 Перечня 290. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Генеральный директор ООО «Коммунальная система» Власова С.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила его отменить, а дело производством прекратить, указав, что нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, из которого следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ <адрес> об устранении выбоин, сколов в ступенях лестничного марша между этажами № и № и 1 этажа относится к капитальному ремонту. Данные виды работ управляющая организация не выполняет. В обязанности управляющей компании не входит проведение капитального ремонта.

В судебное заседание представитель заявителя Печинина Ю.Р. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Материалами дела установлено, что ООО «Коммунальная система» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе <адрес> по <адрес>, на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ООО «Коммунальная система» является Власова С.В.

Согласно п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату являются:

- соблюдение требований, предусмотренных ч 2.3 ст. 161 ЖК РФ;

- исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;

- соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 ЖК РФ.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.п. «а» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п.п. «а» п.11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.13 Правил, ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Из протокола об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный срок законного предписания государственной жилищной инспекции <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не устранило: выбоины, сколы в ступенях лестничного марша между этажами № и № и 1 этаж жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются:

актом проверки предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ;

распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №,

предписанием государственной жилищной инспекции <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ;

копией лицензий № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности ООО «Коммунальная система».

Оценив вышеприведенные доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности вины ООО «Коммунальная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку оно обязано было принять необходимые меры по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор.

Ссылка заявителя на то что выявленные нарушения возможно устранить лишь путем капитального ремонта, который не проводится управляющей компанией, не может быть принята во внимание, поскольку перечисленные нарушения явились следствием отсутствия организации текущего ремонта подъезда вышеуказанного дома со стороны должностного лица ООО «Коммунальная система».

Также следует учесть и то обстоятельство, что ООО «Коммунальные системы» в установленном законом порядке не обжаловало предписание Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически с ним согласилось.          

При таких обстоятельствах, следует считать, что все исследованные мировым судьей доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ООО «Коммунальная система» виновным в совершении вышеуказанного правонарушения. Назначенное наказание является минимальным, предусмотренным санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и соответствует тяжести совершенного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы Власовой С.В. и отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Коммунальная система» по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения,ажалобу генерального директора ООО «Коммунальная система» Власовой С.В. без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.9, 31.1. п.3 КоАП РФ, настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в дальнейшем возможен только пересмотр указанного решения в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья       Ю.С. Каляева