Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2046/2021 ~ М-426/2021 от 08.02.2021

№

Дело № 2-2046/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          г. Ижевск                                                      13 июля 2021 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вавиловой Е.В. к УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Вавилова Е.В. обратился в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, с учетом изменения предмета иска, просит:

1. признать решения УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата- незаконными в части не включения Вавиловой Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периодов:

нахождения в отпуске по уходу за ребенком (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев) с -Дата- по -Дата-;

нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

2. признать решения УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Вавиловой Е.В. незаконными;

3. обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный медицинский стаж Вавиловой Е.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от -Дата- следующие периоды:

нахождения в отпуске по уходу за ребенком (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев) с -Дата- по -Дата-;

нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

4. обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) признать право и назначить Вавиловой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013, с момента возникновения права на назначение, бессрочно.

Взыскать с УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу Вавиловой Е.В. судебные расходы.

    Свои требования мотивировала тем, что решениями № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, исключив из подсчета специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком истицы с -Дата- по -Дата- засчитаны ответчиком в специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. Просила назначить истцу пенсию со дня обращения -Дата-.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, поддержала законность и обоснованность принятых УПФР в г. Ижевске решений.

    Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

    Согласно копии трудовой книжки серии №, Вавилова Е.В., -Дата- года рождения, работала в периоды в должности:

    - с -Дата- по -Дата- медсестры ЛОР отделения стационара МСЧ № 4;

    - с -Дата- по -Дата- медсестры централизованного стерилизационного отделения стационара МСЧ № 4;

    - с -Дата- по -Дата- палатной медсестры хирургического отделения МСЧ № 2;

    - с -Дата- по -Дата- платной медсестры хирургического отделения ГКБ № 6 МЗ УР;

    - с -Дата- по -Дата- врача-интерна РКПБ МЗ УР;

    - с -Дата- по -Дата- врача-психиатра в школе № 79;

    -с -Дата- по настоящее время врача-психиатра по обслуживанию вспомогательных школ детского диспансерного отделения.

    Данные обстоятельства подтверждаются также справками БУЗ и СП УР РКПБ МЗ УР от -Дата- №, от -Дата- № В-17, копией удостоверения о прохождении интернатуры с -Дата- по -Дата- № от -Дата-, копиями приказов РКПБ МЗ УР от -Дата- №, от -Дата- №-ОК.

    В периоды: с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата- истец находилась на курсах повышения квалификации.

    Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В период с -Дата- по -Дата- истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

-Дата-, -Дата-, -Дата- Вавилова Е.В. обращалась с письменными заявлениями в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением ответчика № истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитан ответчиком в специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 28 лет 7 месяцев 5 дней.

-Дата- решением ответчика № истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитан ответчиком в специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 29 лет 10 месяцев 28 дней.

-Дата- решением ответчика № истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитан ответчиком в специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 29 лет 10 месяцев 29 дней.

    В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 (с учетом переходных положений пункта 3 статьи указанного закона). В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 г. для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ.

На день обращения истца -Дата- за назначением досрочно страховой пенсии и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе составляла не менее 30 лет.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет одиннадцать лет.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ:

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организаций).

На основании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. N 130) утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского профессионала в учреждениях, предусмотренных Списком.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно Приложению к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения - Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. N 130) к таковым относятся отделения хирургического профиля стационаров и должность медицинской сестры.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- подлежит включению в медицинский стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении по следующим основаниям.

До ухода истицы в отпуск по уходу за ребенком она работала в должности медсестры централизованного стерилизационного отделения стационара МСЧ № 4. Период работы в данной должности и учреждении подлежит зачету в медицинский стаж истца в льготном исчислении как работа в отделении хирургического профиля стационаров - 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В постановлении Конституционного Суда РФ №18-П от 15 июня 1998 года указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР действовавшего в спорный период, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года. По желанию женщины в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ней сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 240 КЗоТ РСФСР, пособия по беременности и родам выплачиваются в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка.

В соответствии с "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию" (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6), женщинам в период отпуска по беременности и родам выдавался листок временной нетрудоспособности и уплачивались соответствующие страховые взносы.

В соответствии с п. 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет":

Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий…в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам… Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от -Дата- №, листок нетрудоспособности.

Следовательно, отпуск по уходу за ребенком должен быть исчислен в льготном порядке, как и работа, которую истец выполняла до ухода в отпуск.

С учетом изложенного период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- подлежит льготному исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, дополнительно льготно подлежит включению 05 месяцев 3 дня.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца по следующим основаниям.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы истца в должности врача больницы, врача перинатального центра подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном порядке.

    Периоды работы истца в указанных должностях и учреждениях включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ.

В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- подлежит льготному исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, дополнительно льготно подлежит включению 05 месяцев 3 дня;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата- - 01 месяц 26 дней в календарном исчислении;

Всего 06 месяцев 29 дней.

При подсчете стажа суд руководствовался п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 29 лет 10 месяцев 28 дней, спорных периодов (06 месяцев 29 дней), стаж истицы составит 30 лет 6 месяцев, что достаточно для досрочного назначения истице страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то есть с -Дата-.

Поскольку на момент вынесения ответчиком решения № от -Дата- об отказе в назначении пенсии истице ответчиком при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, неверно исчислен стаж истицы на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истицы на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности не подлежат возмещению в силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- N 1"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", поскольку расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере             10000 руб. Понесение данных расходов подтверждается документально.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вавиловой Е.В. к УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе Вавиловой Е.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части:

не включения Вавиловой Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от -Дата- периодов:

нахождения в отпуске по уходу за ребенком (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев) с -Дата- по -Дата-;

нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

отказа в досрочном назначении пенсии;

Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный медицинский стаж Вавиловой Е.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от -Дата- периоды:

нахождения в отпуске по уходу за ребенком (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев) с -Дата- по -Дата-;

нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата- в календарном исчислении;

Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) признать право и назначить Вавиловой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от -Дата-, с -Дата-, бессрочно.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу Вавиловой Е.В. судебные расходы 10300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом -Дата-.

Судья:                                    Д.В. Кочетков