Решение по делу № 2-84/2013 ~ М-34/2013 от 25.01.2013

Дело № 2-84/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2013 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Чесноковой Г.А., при секретаре Федоровой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Олюковой Л.В. к муниципальному бюджетному учреждению культуры ..., о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности начислять заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

установил:

Олюкова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры ... о взыскании недоначисленной в период с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года заработной платы в размере ... руб. 49 коп., ссылаясь на незаконность действий работодателя по начислению и выплате заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) – 4611 руб., на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также просит возложить на ответчика обязанность выплачивать ей с 1.01.2013 г. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебное заседание Олюкова Л.В. не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика – директор МБУК ... в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Олюкова Л.В. работает в МБУК ... с ...г. в должности руководителя кружка, по настоящее время истец состоит в трудовых отношениях с МБУК ..., что подтверждается копией приказа ... от ...г., копией трудового договора ... от ...г. и дополнительными соглашениями к трудовому договору от ...г., ...г., копией трудовой книжки, данный факт не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.

Из расчетных листков за октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года, табеля учета использования рабочего времени, Положения об оплате труда, штатного расписания, коллективного договора, других материалов дела, установлено, что в спорный период Олюковой О.М. начислялась заработная плата по должности руководителя кружка, состоящая из: базового оклада – ... руб. 00 коп.; сельской надбавки ... %, надбавка за расширенный объем работ ...% с ...г. до ...г., районного коэффициента - 20%; процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%, на основании приказа ... от ...г. выплачена премия в размере ... рублей.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

При этом в соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с положениями главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Конституцией РФ определено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статья 37).

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации Федеральным законом от 01 июня 2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года установлен в размере 4611 рублей в месяц; Федеральным законом от 03 декабря 2012 N 232-ФЗ с 1 января 2013 года - в размере 5205 рублей в месяц.

... район Архангельской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, следовательно, размер заработной платы истца до 01 января 2013 года, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени, не может быть менее 4611 рублей, с применением северного (50%) и районного коэффициента (20%) - 7838 рублей 70 копеек (4611 х 1.7=7838,70); с 01 января 2013 года - не менее 5205 рублей, с применением северного (50%) и районного коэффициента (20%) - 8848 рублей 50 копеек (5205 х 1.7 =8848,50).

Как видно из расчетных листов, вышеуказанные требования Закона о начислении заработной платы не ниже МРОТ с начислением на нее северной надбавки и районного коэффициента в октябре 2012г. ответчиком не соблюдались.

Представленные истцом расчеты сумм недоначисленной заработной платы за спорный период суд не принимает, как не основанные на законе и фактических обстоятельствах дела и являются арифметически неверным.

Определяя размер начисленной истцу заработной платы за период с октября по декабрь 2012 года, суд принимает во внимание предоставленные расчетные листки по начислению заработной платы, табели учета рабочего времени, приказы, расчет ответчика о недоначисленной и невыплаченной заработной платы, который соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела.

С учетом произведенных выплат с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию сумма не начисленной и невыплаченной заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за октябрь 2012 г. – ... руб. 70 коп., в ноябре и декабре 2012 г. истцу заработная плата выплачена не менее МРОТ. Всего сумма задолженности по заработной плате за период с 1 октября по 31 декабря 2012 года составляет ... руб. 70 коп.

Таким образом, суд полагает исковые требования Олюковой Л.В. о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат частичному удовлетворению.

Кроме того, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации - 4611руб., с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е. всего не менее 7838 рублей 70 копеек, а с ...г. в связи с установлением размера МРОТ - 5205 рублей в месяц, т.е. не менее 8848 рублей 50 копеек.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В суде нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.

В соответствии со ст. 211, 212 ГПК РФ решение о взыскании заработной платы необходимо обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета МО ... подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования имущественного характера, подлежащего оценке - ... рублей, за исковые требования имущественного характера, не подлежащего оценке - ... рублей, всего в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Олюковой Л.В. к муниципальному бюджетному учреждению культуры ...– удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Олюковой Л.В. с муниципального бюджетного учреждения культуры ... заработную плату за период с 1 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере ... руб. 70 коп.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение культуры ... обязанность выплачивать Олюковой Л.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 1 января 2013 года - 5205 рублей в месяц, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры ...»в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение о взыскании заработной платы в размере ... руб. 70 коп. обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья Г.А. Чеснокова