Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-512/2021 от 18.02.2021



Административный протокол

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                         «12» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Шапошников О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Шкиперова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, образование общее среднее, холостого, не работающего, студента 1-го курса <данные изъяты>», получает пенсию по утере кормильца в размере 9 100 рублей, инвалидом не являющегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

23 января 2021 года в период с 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. Шкиперов Д.С. принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти <адрес>, проводимом в форме шествия, участники которого в количестве примерно 100 человек, прошли по тротуару <адрес>, несмотря на требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в данном публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ.

Шкиперов Д.С. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения не признал и показал, что 23 января 2021 года около 14 часов он приехал на <адрес>, где на остановке «<данные изъяты>» встретился с однокурсником ФИО9, с которым собирался идти в техникум, расположенный на <адрес>, для получения справок. Проходя по Красной площади <адрес>, они увидели массовое скопление людей, которые, как он понял, принимали участие в митинге в поддержку ФИО3, о проведении которого ему было известно из новостной ленты в социальной сети «Интернет». При этом они к данному скоплению людей не подходили, участия в шествии и митинге не принимали. Около остановки общественного транспорта к ним подошли несколько мужчин в гражданской одежде, которые потребовали предъявить документы, удостоверяющие личность, и поскольку у него их не оказалось, то он был доставлен в Железнодорожный отдел полиции, где в отношении него составили протокол об административном правонарушении.

Выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, нахожу, что Шкиперов Д.С. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального Закона №54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции РФ, Федерального Закона №54 от 19.06.2004, иных законодательных актов РФ, и добровольности участия в публичном мероприятии, что предусмотрено ст. 3 названного Федерального Закона.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального Закона №54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в соответствии с частями 3 и 4 статьи которого во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Несмотря на не признание, вина Шкиперова Д.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.01.2021, который составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, согласно которому 23 января 2021 года в период с 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. Шкиперов Д.С. принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти <адрес>, проводимом в форме шествия, участники которого в количестве примерно 100 человек, прошли по тротуару <адрес>, несмотря на требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в данном публичном мероприятии; письменным объяснением Шкиперова Д.С., согласно которому он в дневное время 23.01.2021 находился на <адрес>; рапортами сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5, согласно которым 23 января 2021 года в период с 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. Шкиперов Д.С. принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти <адрес>, проводимом в форме шествия, участники которого в количестве примерно 100 человек, прошли по тротуару <адрес>, несмотря на требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в данном публичном мероприятии; сообщением председателя Комитета внутренней политики, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации <адрес>, в соответствии с которым в администрацию <адрес> уведомлений о проведении 23 января 2021 года публичных мероприятий не поступало; объяснениями сотрудников полиции ФИО6 и ФИО7, из которых следует, что сотрудниками органов внутренних дел 23.01.2021 на <адрес> принимались меры по пресечению участия граждан в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти <адрес>, а также фототаблицей от 23.01.2021, на которой зафиксированы участники несанкционированного публичного мероприятия.

Имеющиеся по делу доказательства суд считает допустимыми и достаточными, поскольку они составлены с соблюдением требований закона, каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительных органов, материалы дела не содержат, а исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Шкиперовым Д.С. административного правонарушения. Каких-либо убедительных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников оснований для оговора Шкиперова Д.С. либо их личной заинтересованности в исходе дела, суду не представлено.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу опровергает доводы Шкиперова Д.С. о том, что 23 января 2021 года он не являлся участником публичного мероприятия, не согласованного с органами исполнительной власти <адрес>. В связи с чем, суд полагает, что указанные доводы Шкиперова Д.С. направлены на избежание им предусмотренной законом ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и соразмерность наказания совершенному правонарушению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шкиперова Д.С., является то, что он ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья, учитывая данные о личности Шкиперова Д.С. и характер совершенного административного правонарушения, считает необходимым с учетом конкретных обстоятельств дела применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании ст. 20.2 ч.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шкиперова ФИО10 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на р/с №.    

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в Кировский районный суд <адрес>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья:          /подпись/ Шапошников О.В.