Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1107/2021 от 22.01.2021

Дело №5-1107/2021

УИД 73RS0013-01-2021-000716-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2021 года                                                                                            г.Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Афанасьев К.Н., при секретаре Ахмадеевой Э.Р., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Фарафонтова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Фарафонтова И. В., (ДАТА) года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Фарафонтов И.В. <данные изъяты> по ул.50 лет Октября г.Димитровграда Ульяновской области, управляя автомобилем Рено Логан, регистрационный знак №*, в нарушение п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020, п.п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг при перевозке пассажиров легковым такси, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фарафонтов И.В. в судебном заседании своей вины в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что указанный автомобиль принадлежит ему, в тот день он перевозил знакомых, а не оказывал услуги такси. Сотрудники ГИБДД уговорили его подписать протокол и объяснения, уверяя, что он не будет наказан, а им (сотрудникам ГИБДД) надо выполнять «план» по составлению таких протоколов. Назвать полные анкетные данные перевозимых пассажиров он не может, равно как не может и обеспечить их явку в судебное заседание. Кроме того, отвечая на вопросы суда, пояснил, что действительно оказывает услуги по перевозке пассажиров такси именно на этой автомашине. Пояснил, что сотрудники полиции обманули его, а он не понимал содержания протокола об административном правонарушении и объяснений, поскольку они составлены в юридических, не понятных ему выражениях.

Указанные пояснения Фарафонтова И.В. суд оценивает критически, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами.

Так, сотрудник ГИБДД Лебедев А.В. пояснил, что автомобиль Фарафонтова И.В. был им остановлен, поскольку по роду службы ему известно, что Фарафонтов И.В. оказывает услуги по перевозке такси. 16.01.2021 он увидел, что Фарафонтов И.В. перевозит пассажиров без маски, поэтому остановил его автомобиль. На месте Фарафонтов И.В. не оспаривал того, что оказывает услуги по перевозке пассажиров именно в качестве такси, даже называл маршрут следования, но в данный момент он его не помнит. Им был составлен протокол об административном правонарушении, который Фарафонтов И.В. подписал без всяких замечаний.

Сотрудник ГИБДД Крылов И.А. дал суду аналогичные пояснения, дополнив, что он отбирал объяснения у Фарафонтова И.В., которые тот давал добровольно и самостоятельно, а затем подписал их также без всяких замечаний.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.6 ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п.п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) постановлено носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Из материалов дела следует, что Фарафонтов И.В. <данные изъяты> управляя автомобилем Рено Логан, регистрационный знак №*, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг при перевозке пассажиров легковым такси.

Указанные обстоятельства прямо следуют из содержания доказательств, исследованных в судебном заседании, в частности, из содержания показания сотрудников ГИБДД, приведенных выше, а также протокола об административном правонарушении, из которого следует, что Фарафонтов И.В. каких-либо замечаний к тому обстоятельству, что он перевозил пассажиров в качестве такси, не высказал, объяснения Фарафонтова И.В., из которого следует, что он также был согласен с содержанием объяснений. При этом судом учитываются и пояснения Фарафонтова И.В. о том, что он периодически оказывает услуги такси на данном автомобиле, а также отказ Фарафонтова И.В. от сообщения суду полных анкетных данных лиц, перевозимых им, для их вызова и допроса в суде. Из фотоматериала, имеющегося в деле, следует, что в автомашине Фарафонтова И.В. имеется пассажир, а у Фарафонтова И.В. отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания.

К доводам Фарафонтова И.В. о том, что он не понимал содержания объяснений и протокола об административном правонарушении, суд относится критически, поскольку из содержания указанных документов следует, что составлены они в простых и понятных выражениях и не содержат каких-либо сложных юридических выражений и формулировок.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов дела судьей не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, нахожу вину Фарафонтова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

    При назначении административного наказания учитываю то обстоятельство, что Фарафонтов И.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

    Принимая во внимание личность нарушителя, характер и отношение к содеянному, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

    На основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Назначить Фарафонтову И. В. административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области);

ИНН 7303013280;

КПП 732501001;

р\счет 03100643000000016800;

лицевой счет 04681262060;

Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г.Ульяновск;

БИК 017308101;

ЕКС 40102810645370000061;

КБК 18811601201010601140;

УИН 18880473210739719223;

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                К.Н.Афанасьев