Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4321/2015 ~ М-4039/2015 от 03.09.2015

Дело №2-4321/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск         22 октября 2015 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Манакова В.В.,

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Рогозовцу А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска, действуя в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Рогозовцу А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование указал, что Рогозовец А.А., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, С, Е», страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством. Согласно информации, предоставленной ОГБУЗ «<данные изъяты>», Рогозовец А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в данном учреждении <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений не представил. Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо – Управление ГИБДД УМВД России по Смоленской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав мнение помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 ГК РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Частями 1, 4 ст. 23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рогозовцу А.А. в установленном законом порядке выдано водительское удостоверение серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ОГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рогозовец А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте в данном учреждении здравоохранения <данные изъяты>. Посещает врача психиатра-нарколога, на момент последнего посещения ДД.ММ.ГГГГ имеет место ремиссия <данные изъяты> заболеванию 10 месяцев. В настоящее время управление транспортными средствами противопоказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993г. N 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому деятельность, связанная с управлением автомобилями категории «В, С, Е» не допускается при наличии таких медицинских противопоказаний как алкоголизм, наркомания при отсутствии стойкой ремиссии.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, вступивших в законную силу с 12 января 2015г., согласно пункта 7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по <данные изъяты>, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им автотранспортными средствами. При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приёма алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Выявленное у ответчика заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604, является противопоказанием для допуска к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)).

Доказательств обратного по правилам статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия ранее предоставленного ответчику специального права на управление транспортными средствами категории «В, С, Е».

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить действие водительского удостоверения серия и номер № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ Рогозовцу А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                        В.В. Манаков

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2015.