Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2011 ~ М-16/2011 от 19.01.2011

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2011 года                                г.Шарыпово

Судья Шарыповского районного суда Красноярского края

          Касымова Л.Н.

При секретаре Семинаевой Е.Б.

С участием представителя заявителя ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ); представителя МБУЗ «Шарыповская районная больница» ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ)

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Шарыповская районная больница» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обосновывая свои требования тем, что при проведении плановой проверки в филиале «Новоалтатская амбулатория» МБУЗ «Шарыповская районная больница» 10.12.2009г. в Крутоярском фельдшерско-акушерском пункте были установлены нарушения п. 3. ст. 39. Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4. ст.11. Федерального Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; п. 3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; п. 3.25. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации»; п. 10.9. СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа»; п. 5.1., п.11.7. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»; п. 3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; п. 19.3. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

11.12.2009г. главным государственным санитарным врачом по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому и Ужурскому районам выдано предписание № 690 об устранении выявленных нарушений. Ответственность за выполнение данного предписания возложена была на МУЗ «Новоалтатская амбулатория» в срок до 01.11.2010 года.

В период времени с 13.12.2010г. по 22.12.2010г. в МУЗ «Новоалтатская амбулатория» проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от 11.12.2009г. № 690 в соответствии с вступившим 17.09.2010г. в силу Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010г. № 85, которым введены в действие новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В ходе проверки обнаружено невыполнение в установленный срок пунктов 1, 2, 3 выданного предписания, а именно:

п. 1. – нарушение требований п. 3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; п. 3.25. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации»; п. 10.9. СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа» - в Крутоярском фельдшерско-акушерском пункте не выделен специально оборудованный прививочный кабинет для проведения иммунизации населению;

п. 2. - нарушение требований п.п. 5.1., 5.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; п. 19.3. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - Крутоярский фельдшерско-акушерский пункт не оборудован водопроводом, канализацией (выгребным септиком), горячим водоснабжением;

п. 3. – нарушение требований п. 5.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 19.3. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - в процедурно-прививочном кабинете Крутоярского фельдшерско-акушерского пункта не оборудован умывальник с установкой локтевого крана со смесителем для мытья рук.

Несоблюдение вышеуказанных требований санитарного законодательства может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний и неинфекционных заболеваний (отравлений), внутрибольничных болезней.

Поскольку устранение вышеуказанных нарушений требований санитарного законодательства потребует денежных средств, обязанность по устранению указанных нарушений заявителем возложена на МБУЗ «Шарыповская районная больница».

Представитель заявителя ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель МБУЗ «Шарыповская районная больница» ФИО4 (по доверенности) требования признала частично, ссылаясь на отсутствие денежных средств.

Заведующий филиалом ФИО5 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Нарушения, допущенные учреждениями здравоохранения, создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Как установлено в судебном заседании, согласно распоряжения № 380 от 03.12.2009г. главного государственного санитарного врача по городам Шарыпово и Ужуру, Шарыповскому и Ужурскому районам Красноярского края (л.д. 15-18), в период времени с 10.12.2009г. по 31.12.2009г. была проведена выездная проверка МУЗ «Новоалтатская амбулатория», в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, в связи с чем было выдано предписание № 690 от 11.12.2009г. (л.д. 23-24) и установлены сроки их устранения.

По распоряжению № 594 от 02.12.2010г. главного государственного санитарного врача (л.д. 41-43) в период времени с 13.12.2010г. по 22.12.2010г. была проведена внеплановая выездная проверка МУЗ «Новоалтатская амбулатория», в результате которой были выявлены случаи неисполнения предписания № 690 от 11.12.2009г. и составлен протокол осмотра № 639 от 16.12.2010г. и акт проверки № 515 от 22.12.2010г. (л.д. 48-50) в котором было отражено 3 неисполненных предписания:

1 – не выделен специально оборудованный прививочный кабинет для проведения иммунизации населению на ФАП п.Крутоярский;

2 – не обеспечен ФАП п.Крутоярский водопроводом, канализацией (выгребной септик), горячим водоснабжение;

3 – не оборудован в процедурно-прививочном кабинете умывальник с установкой локтевого крана со смесителем на ФАП п.Крутоярский.

Суд принимает во внимание, что требования заявителя по существу признаны в судебном заседании представителем МБУЗ «Шарыповская районная больница».

В связи с удовлетворением требований, взысканию с МБУЗ «Шарыповская районная больница» подлежит госпошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю:

1. Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Шарыповская районная больница», выраженное в неисполнении предписания № 690 от 11.12.2009г.

11. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Шарыповская районная больница» устранить нарушения требований санитарного законодательства, установленные СП и СанПиН:

1 – п. 3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; п. 3.25. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации»; п. 10.9. СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа» - выделить специально оборудованный прививочный кабинет для проведения иммунизации населению на фельдшерско–акушерском пункте п.Крутоярский Шарыповского района Красноярского края в срок до 01.01.2012г.

2 - п.п. 5.1, 5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п. 3.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; п. 19.3. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - обеспечить фельдшерско–акушерский пункт п.Крутоярский Шарыповского района Красноярского края водопроводом, канализацией (выгребной септик), горячим водоснабжение в срок до 01.01.2012г.

3 – п. 5.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п. 19.3. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - оборудовать в процедурно-прививочном кабинете фельдшерско–акушерского пункта п.Крутоярский Шарыповского района Красноярского края умывальник с установкой локтевого крана со смесителем в срок до 01.01.2012г.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Шарыповская районная больница» госпошлину в доход государства 200 руб.

    На решение может быть подана жалоба в течение десяти дней в Красноярский краевой суд через Шарыповский районный суд, со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу 08 февраля 2011 года.

Верно:

Судья Шарыповского районного суда                                Л.Н. Касымова

Секретарь суда                                                                                               Е.Ю. Мазанько