Судья Федунова Ю.С. дело №33-13540/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.,
и судей Гордиенко Е.С., Мирошкина В.В.,
при секретаре Ляхович Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «25» июня 2014 года апелляционную жалобу (истцов) Поповой Елены Рифатовны, Скрынниковой Веры Александровны, Курбановой Натальи Газикурбановны, Курбанова Руслана Газикурбановича
на решение Люберецкого городского суда Московской области от 04 декабря 2013 года
по гражданскому делу по иску Поповой Елены Рифатовны, Скрынниковой Веры Александровны, Курбановой Натальи Газикурбановны, Курбанова Руслана Газикурбановича к Администрации муниципального образования Люберецкого муниципального образования Московской области, ООО ГСИ о признании недействительным постановления и признании незаключенным договора аренды, исключении записи из единого государственного реестра прав,
заслушав доклад судьи Гордиенко Е.С.,
объяснения представителя ООО ГСИ,
УСТАНОВИЛА:
Истцы Попова Е.Р., Курбанова Н.Г., Скрынникова В.А., Курбанов Р.Г. обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что они являются жителями дома 57 копр. 1 и дома 61 строение 1 по адресу: <данные изъяты>. Квартиры принадлежат им на праве собственности. Все время на противоположном участке с кадастровым номером <данные изъяты> располагался забор, где было указано, что будет строиться спортивный комплекс. Примерно с сентября 2012 г. началась активная деятельность, которая выразилась в том, что начали рыть котлован. На плакате указано, что строится многофункциональный комплекс – многофункциональный комплекс Атлетик – Хаус. С ноября 2012 г. истцы стали обращаться в государственные органы. В феврале 2013 г. комплекс превысил 4 этажа.
14 июня 2013 г. от застройщика получены документы, из которых истцу стало известно, что строится многофункциональный комплекс, также были получены простые копии постановления и договор аренды, план 4 этажей. В этом плане под «спортивный зал» отведено лишь одно помещение площадью 411,2 кв.м., при площади около 2 тыс. кв.м. Из документов выяснено, что 21.09.2011 г. заключен договор аренды на срок 5 лет с ООО «ГСИ» на основании публикации в газете «Люберецкая панорама» № 29 от 18 августа 2011 г., где в объявлении указано назначение участка «под строительство спортивного комплекса». В публикации и в договоре аренды указано, что собственность участка «не разграничена», хотя в ответе Главархитектуры письмо № 6/237П, 647П от 22.04.2013 г. содержится указание, что проект застройки утвержден «Начальником воинской части» и потом участок был передан на баланс г. Люберцы. На основании публикации в газете Администрация установила единственное возможное использование земельного участка – «под строительство спортивного комплекса», но в свою очередь в нарушение действующего законодательства издало постановление № 2272-ПА от 21.09.2012 г. и заключило договор аренды с расширенным видом разрешения использования. С ноября 2012 г. стало известно, что ООО «ГСИ» не собирается строить спортивный комплекс. В связи с чем, истцы считают, что постановление и договор совершены с нарушением действующего законодательства и нарушают права истцов. Земельный участок, на котором расположен комплекс, не принадлежит Администрации муниципального образования, а является федеральной собственностью. Публикация в газете была только на «спортивный комплекс», указать иное назначение участка в договоре аренды № 183/11 от 21.09.2011 г. администрация не могла. В строящемся «многофункциональном комплексе с гостиничными и спортивными блоками» спортивный зал занимает только 411,2 кв.м. под «хореографический зал». Истцы ссылается на то, что строящееся здание нарушает нормы СанПин, поскольку слишком близко расположено к домам. Не изменено назначение земельного участка, собственником которого является Министерство обороны. Истцы просят признать постановление № 2272-ПА от 21.09.2011 г. Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район недействительным, признать договор № 183/11 от 21.09.2011 незаключенным, так как он был заключен в незаконном порядке, признав незаконными действия ООО «ГСИ» в части строительства «Многофункционального комплекса с гостиничными спортивными блоками», исключить запись из ЕГРП.
Истцы и их представитель в судебном заседании первой инстанции исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области по доверенности Добряков К.И. возражал против удовлетворения иска.
Представитель ответчика ООО «ГСИ» по доверенности Федорова А.Ю.возражала против удовлетворения иска.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 04 декабря 2013 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, истцы Попова Е. Р., Скрынникова В.А., Курбанова Н. Г., Курбанов Р. Г. подали апелляционную жалобу, просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, поскольку оно не соответствует требованиям закона.
В силу ст. 167, 327 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не представивших сведения об уважительных причинах неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции. В связи с вышеизложенным, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 2).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 21.09.2011 г. № 2272-ПА ООО «ГСИ» предоставлены земельный участок, расположенный в границах муниципального образования городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области площадью 5776 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, относящийся к категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», с местоположением: установленного относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, г. Люберцы, городок Б, с видом разрешенного использования «для общественно делового и гражданского строительства (под строительство культурного, спортивно-развлекательного комплекса)», сроком на 5 лет с даты принятия постановления. Управлению землепользования и землеустройства оформить договор аренды земельного участка. ООО «ГСИ» обеспечить государственную регистрацию договора аренды земельного участка.
21.09.2011 г. между Администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (арендодатель) и ООО «ГСИ» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в границах муниципального образования городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, общей площадью 5776 кв.м., с кадастровым № <данные изъяты> в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, относящийся к категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Вид разрешенного использования: для общественно-делового и гражданского строительства. На участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.05.20011 г. № МО-11/ЗВ/1-227863 земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> имеет площадь 5776 кв.м., разрешенное использование: для общественно- делового и гражданского строительства (под строительство культурного, спортивно-развлекательного комплекса), сведения о регистрации права отсутствуют.
Как указывает суд, при разрешении исковых требований по существу и следует из материалов дела, зарегистрированный договор аренды не оспорен каким – либо федеральным органом, никто не обращался для регистрации своего права собственности спорного земельного участка, соответственно не представлял правоустанавливающих документов, документов, подтверждающих разграничение прав государственной собственности, ввиду отсутствия прав в отношении спорного земельного участка.
В свою очередь истцы в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставили доказательств суду того, что права истцов нарушены каким – либо из действий Ответчика.
Также судебная коллегия усматривает, что не представлены данных, что являются стороной договора, для его оспаривания и несогласия с ним. Кроме того, у истцов отсутствую полномочия выступать в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены при рассмотрении дела судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на законность и обоснованность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Люберецкого городского суда Московской области от 04 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поповой Елены Рифатовны, Скрынниковой Веры Александровны, Курбановой Натальи Газикурбановны, Курбанова Руслана Газикурбановича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: