Постановление по делу № 5-12/2016 от 27.01.2016

Дело № 5-12/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2016 года                    г. Емва, Республика Коми

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Черникова О.В., при секретаре Ращектаевой Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы (ИНН <№>, ОГРН <№>), расположенного по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.7 КоАП РФ,

установил:

Протоколом об административном правонарушении <№> от 27 января 2016 года, составленным заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе, установлено, что юридическим лицом-МБОУ «СОШ № 1» г. Емвы в нарушение пунктов 5.1-5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях» обучающие не обеспечены рабочим местом, размеры учебной мебели не соответствуют росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики в соответствии с его ростом, а именно:

В кабинете № 210 «химия» обучается 9 «в» класс, списочная численность 26 чел., установлено 15 парт (5 парт высотой 700 мм, 10 парт высотой более 700 мм), цветовая маркировка на мебели отсутствует. Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 9 «в» класса составляет: 1600-1750 мм – 21 чел., 1450-1600 мм – 4 чел и свыше 1750 мм – 1 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 11 парт высотой 700 мм, 2 парты высотой 640 мм и 1 парта высотой 760 мм.

В кабинете № 302 «русский язык» занимается 7 «б» класс, списочный состав 25 чел., установлено 13 парт (3 парты высотой 640 мм, 6 парт высотой 760 мм и 4 парты высотой 700 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 7 «б» класса составляет: 1450-1600 мм. – 16 чел., 1600-1750 мм – 8 чел., свыше 1750 мм – 1 чел, таким образом, для учащихся должно быть установлено: 8 парт высотой 640 мм, 4 парты высотой 700 мм и 1 парта высотой 760 мм.

В кабинете № 410 «география» обучается 8 «в» класс, списочный состав 22 чел., установлено 14 парт, все парты высотой 700 мм, цветовая маркировка отсутствует. Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся – согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 8 «в» класса составляет: 1450-1600 мм.- 5 чел, 1600-1750 мм – 14 чел, свыше 1750 мм – 1 чел, таким образом, для учащихся должно быть установлено6 7 парт высотой 700 мм, 1 парта высотой 760 мм и 3 парты высотой 640 мм.

В кабинете № 409 «ОБЖ» занимается 8 «а» класс, списочный состав 25 чел., установлено 13 парт, (3 парты высотой 640 мм и 9 парт высотой 700 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся – согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 8 «а» класса составляет: 1450-1600 мм- 8 чел., 1600-1750 мм.- 16 чел, свыше 1750 мм. -1 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 8 парт высотой 700 мм, 1 парта высотой 760 мм и 4 парты высотой 640 мм.

В кабинете № 408 «русский язык» обучается 5 «а» класс, списочный состав 26 чел., установлено 15 парт (3 парты высотой 640 мм, 10 парт высотой 760 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 5 «а» класса составляет 1300-1450 мм – 16 чел., 1450-1600 мм. – 9 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 8 парт высотой 580 мм., 5 парт высотой 640 мм.

В кабинете № 407 «история» занимается 11 «б» класс, списочный состав 16 чел., установлено 13 парт (3 парты высотой 700 мм, 10 парт высотой 760 мм.). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 11 «б» класса составляет: 1600-1750 мм- 14 чел., свыше 1750 мм. – 2 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 1 парта высотой 760 мм. и 7 парт высотой 700 мм.

В кабинете № 406 «технология» занимаются девочки 7 «а» класса, списочный состав девочек 9 чел., установлено 12 парт ( парты высотой от 700 мм. до 750 мм.). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся девочек 7 «а» класса составляет: 1300-1450 мм – 1 чел., 1450-1600 мм – 5 чел., 1600-1650 мм – 3 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 3 парты высотой 640 мм, 2 парты высотой 700 мм и парта высотой 580 мм.

В кабинете № 404 «математика» занимается 7 «в» класс, списочный состав 23 чел., установлено 13 парт (1 парта высотой 700 мм, 12 парт высотой от 720 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствует росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 7 «в» класса составляет: 1300-1450 мм – 1 чел., 1450-1600 мм – 12 чел., 1600-1750 мм – 10 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 1 парта высотой 580 мм, 6 парт высотой 640 мм и 5 парт высотой 700 мм.

В кабинете № 403 «русский язык» обучается 6 «г» класс, списочный состав 26 чел., установлено 14 парт (1 парта высотой 640 мм, 13 парт 760 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 6 «г» класса составляет: 1300-1450 мм -2 чел., 1450-1600 мм – 15 чел., 1600-1750 мм – 8 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 1 парта высотой 580 мм, 8 парт высотой 640 мм и 4 парты высотой 700 мм.

В кабинете № 401 «история» занимается 6 «в» класс, списочный состав 21 чел, установлено 14 парт, цветовая маркировка отсутствует (2 парты высотой 700 мм, 12 парт высотой 760 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 6 «в» класса составляет: 1300-1450 мм – 3 чел, 1450-1600 мм- 14 чел, 1600-1750 мм – 1 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 2 парты высотой 580 мм, 7 парт высотой 640 мм и 1 парта высотой 700 мм.

В кабинете № 212 «физика» обучается 8 «б» класс, списочный состав 21 чел., установлено 15 парт (все парты высотой 750 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 8 «б» класса составляет: 1450-1600 мм – 7 чел., 1600-1750 мм – 11 чел., свыше 1750 мм – 3 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 4 парты высотой 640 мм, 6 парт высотой 700 мм и 2 парты высотой 760 мм.

В кабинете № 109 «биология» занимается 7 «в» класс, списочный состав 23 чел., установлено 14 парт (2 парты высотой 640 мм, 3 парты высотой 700 мм и 9 парт высотой 760 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся- согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 7 «в» класса составляет: 1300-1450 мм – 1 чел, 1450-1600 мм – 12 чел., 1600-1750 мм – 10 чел, таким образом, для учащихся должно быть установлено: 1 парта высотой 580 мм, 6 парт высотой 640 мм и 5 парт высотой 700 мм.В кабинете № 108 «музыка» обучается 5 «г» класс, списочный состав 19 чел., установлено 14 парт (6 парт высотой 640 мм, 3 парты высотой 700 мм, 5 парт высотой 760 мм). Размеры учебной мебели (парт) не соответствуют росту обучающихся – согласно выписки из листка здоровья рост обучающихся 5 «г» класса составляет: 1300-1450 мм – 9 чел., 1450-1600 мм – 9 чел., 1600-1750 мм – 1 чел., таким образом, для учащихся должно быть установлено: 5 парт высотой 580 мм, 5 парт высотой 640 мм и 1 парта 700 мм;

В нарушение пункта 5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 не проведена цветовая маркировка учебной мебели соответственно росту обучающихся в кабинете № 210 «химия», кабинете № 410 «география», кабинете № 401 «история», в результате чего юридическим лицом совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.7. КоАП РФ.

Представитель юридического лица МБОУ «СОШ № 1» г.Емвы Матыкин В.Н. при рассмотрении дела признал вину во вмененном правонарушении, пояснив, что парты промаркированы, обучение школьником проходит по кабинетной системе, поэтому невозможно обеспечить каждого ученика партой соответствующей его росту. Для этого необходимо специальная мебель с регулировкой.

Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе Ковтун С.С. при рассмотрение дела поддержала вмененное юридическому лицу МБОУ «СОШ № 1» г.Емвы правонарушение.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно абзацам 2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно пунктов 5.1-5.4 которых каждый обучающийся обеспечивается рабочим местом (партой) в соответствии с его ростом, ученическая мебель должна соответствовать росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики, размеры учебной мебели, в зависимости от роста обучающихся, должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 1, согласно которой при росте учащегося 1300-1450 мм высота над полом крышки края стола должна быть 580 мм, а цвет маркировки желтый, при росте 1450-1600 мм, цвет маркировки красный, при росте 1600-1750 мм – 700 мм, цвет маркировки зеленый, при росте свыше 1750 мм- 760 мм, цвет маркировки голубой; для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос.

Согласно части 1 статьи 6.7. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Виновность МБОУ «СОШ № 1» г.Емвы в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов, выписками из листков здоровья обучающихся МБОУ «СОШ № 1» о росте учеников, актом санитарно-эпидемиологического обследования учебных помещений здания образовательного учреждения, и иными собранными по делу доказательствами.

Все доказательства по делу, которые не противоречат друг другу и согласуются между собой, оценены судом в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия МБОУ «СОШ № 1» г.Емвы следует квалифицировать по ст. 6.7. КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к учебной мебели.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность МБОУ «СОШ № 1» г.Емвы, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Существенных процессуальных нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено, так как МБОУ «СОШ № 1» г.Емвы обеспечена возможность воспользоваться предоставленными ему законом правами и гарантиями. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении МБОУ «СОШ № 1» г.Емвы извещено надлежащим образом, копия протокола данному лицу вручена, что свидетельствует о соблюдении административным органом требований ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств по делу, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности назначения юридическому лицу административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы (ИНН <№>, ОГРН <№>), расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного часть 1 статьей 6.7. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы, протеста через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению по адресу: <адрес>