Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-347/2022 от 27.01.2022

    К делу №

                                            РЕШЕНИЕ

    08 февраля 2022 год                                                                  г. Краснодар

           Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего         Устинова О.О.,

при секретаре                 ФИО3,

       рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                      установил:

           Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.

ФИО4 не согласна с вышеуказанным постановлением мирового судьи, в связи, с чем обратилась в суд с жалобой, указывая, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15. КоАП РФ, о дне, времени и месте рассмотрения административного протокола мировым судьей надлежащим образом извещена не была, чем были нарушены ее права, просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте судебного заседания, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

          Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие, не просил.

          В связи с надлежащим извещением сторон, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

         Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения административного материала, поступившего из ИДПС ОБДПС ГИБДД г. Краснодара в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании виновным указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.

       На указанное постановление мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара ФИО1 подана жалоба и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

         Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельствпо делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу обадминистративном правонарушении.

Согласно постановления о привлечении к административной ответственности, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут, управляя транспортным средством «Мерседес Е200» государственный регистрационный знак № регион, двигаясь по <адрес> г. Краснодаре, повторно допустила выезд на полосу встречного движения, и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

         В силу частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей требование статьи 26.2 КоАП РФ, оставлено без внимания.

Согласно постановления мирового судьи факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, схемой.

Однако в оспариваемом постановлении мировым судьей данные обстоятельства установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, не раскрыты.

Доказательства, установленные статьей 26.2 КоАП РФ, которые позволили бы мировому судье устанавить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность ФИО1, как то объяснения ФИО1, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, а также иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства, оспариваемое постановление, не содержит.

       При таких обстоятельствах, факт нарушения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ не подтверждается, поскольку достаточных доказательств суду не представлено.

        В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

         В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

         Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ).

        Вместе с тем, из представленных материалов и постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, не усматривается, что требования статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении административного материала, мировым судьей были соблюдены.

       Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления, решения.

        В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

                                                         РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.14-30.18 КоАП РФ.

                                     Председательствующий: