Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2644/2013 ~ М-2595/2013 от 05.09.2013

Дело № 2-2644/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2013 года г.Волгоград

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.

при секретаре судебного заседания Симонян М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данеленко А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г.Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости на льготных условиях и возложении обязанности,

установил:

Данеленко А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости на льготных условиях и возложении обязанности.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением №№ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда: период работы с ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> не был засчитан в специальный стаж по разделу № списка №№, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР о ДД.ММ.ГГГГ №№, ввиду того, что научно-исследовательские противочумные институты не относятся к учреждениям здравоохранения, и не предусмотрены в списке №№ раздел № «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения». Данный отказ считает незаконным и нарушающим ее право на социальное обеспечение, то есть на пенсию в связи с особыми условиями труда. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости на льготных условиях, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>, и назначить ей досрочную пенсию по старости со дня обращения – со ДД.ММ.ГГГГ

Истец, Данеленко А.И., в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца, Бяхова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда Леднева О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что не подлежат зачету в специальный стаж Данеленко А.И. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> Указывает о том, что работники <данные изъяты> по действующему законодательству пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией № раздела № «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №. в представленной истцом справке уточняющего характера №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем, требуемые сведения не указаны. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, дав правовой анализ доводам сторон, суд приходит к следующему.

Федеральный закон №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном главой VI указанного Закона.

Согласно п. 1 ст. 27 Федеральный закон №73-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федеральный закон №73-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 01 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом; остальным застрахованным лицам - не позднее 01 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 94 указанного Закона работа в противочумных учреждениях засчитывается в стаж двойном размере. Такой же порядок назначения пенсии на льготных условиях был определен в «Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утверждение Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590. Согласно указанному Постановлению работа в противочумных учреждениях засчитывается в стаж в двойном размере.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 в п. 1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам, занятым в противочумных учреждениях (раздел XXIV позиция 22600000-1754а), при этом не указана ведомственная подчиненность упомянутых учреждений, их форма собственности наименование профессий и должностей работников, не имеется конкретизации в наименовании учреждение.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 год N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно разъяснению Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года №52 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10» если в Списках №1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

Судом установлено, что Данеленко А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>

Решением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Данеленко А.И. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты> лет в учреждениях здравоохранения (л.д. 8).

Между тем, судом установлено, что <данные изъяты> Данеленко А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФКУЗ <данные изъяты> в течение всего времени Данеленко А.И. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю без совмещения профессий, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, ученическим отпуском и отпуском по уходу за ребенком не предоставлялся, ученическим отпуском и отпуском без сохранения заработной платы не пользовалась, простоев и донорских дней не было (л.д. 18-19).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Доводы представителя ответчика о том, что <данные изъяты> не предусмотрены номенклатурами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, соответственно работники не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с позицией № Списка №№, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку номенклатуры учреждений здравоохранения не регулируют отношения по назначению пенсий, а <данные изъяты> соответствует требованиям <данные изъяты>, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173 и Списку №2 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года №10 и является учреждением здравоохранения, которое включено в Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР от 25 октября 1974 года №298/П-22.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Данеленко А.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ №№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░: