Дело 5-265/2017
Поступило 09.10.2017 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ10 ноября 2017 г. г. Обь Новосибирской области
Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая логистическая компания», местонахождение и почтовый адрес: 620026, Свердловская область, г.Екатеринбург, ул. Горького, д. 65, офис 182, ОГРН 1069671054210, ИНН 6671198825, КПП 667101001,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая логистическая компания» совершило административное правонарушение на территории г. Оби Новосибирской области при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом в аэропорт «Толмачево», расположенный на территории г. Оби Новосибирской области, для ООО «Управляющая логистическая компания» прибыл груз в виде мягких гидрогелевых цветных контактных линз плановой замены для коррекции зрения различных диоптрий в индивидуальной стерильной упаковке с жидкостью в количестве 60 грузовых мест, весом нетто/брутто 900/931 кг. При этом в товаре № 1 с артикулом ADRIA(3T 2РК) 884 шт., задекларировано в ДТ 20700 шт. обнаружено 21584 шт., в товаре № 1 с артикулом ADRIA(2T GLAMOROUS HD 2РК) 482шт. (позаключению эксперта), задекларировано в ДТ 30872 шт. обнаружено 31354 шт. Итого при досмотре обнаружен с указанными артикулами незадекларированный товар на 1366 шт. (по заключению эксперта) изделий больше, чем заявлено в ДТ. Таким образом, ООО «Управляющая логистическая компания», действуя без необходимой осмотрительности и внимательности, проявив пренебрежение к действующим в Российской Федерации таможенным правилам, не обладая достоверной информацией о ввезенном грузе, не задекларировало в установленном порядке товар с указанными артикулами в размере 1366 шт.
Своими действиями ООО «Управляющая логистическая компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В ходе рассмотрения протокола представитель Новосибирской таможни ФИО3 настаивала на наличии в бездействии ООО «Управляющая логистическая компания», просила применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом правонарушения.
Представитель ООО «Управляющая логистическая компания» ФИО4 вину общества в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признал, не возражал против применения наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом правонарушения.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Управляющая логистическая компания» имеют место элементы состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Как указано выше, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно ст. 173 ТК ТС, таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза, а в случаях, установленных настоящим Кодексом или иными международными договорами государств - членов таможенного союза, - законодательством государств - членов таможенного союза. Помещение товаров под таможенную процедуру (ст. 174) начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а формы таможенных документов определяются решением Комиссии таможенного союза (ст. 176). Согласно ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются различные виды таможенной декларации, в том числе декларация на товары, в которой (ст. 181) в обязательном порядке указывается в качестве основных сведений количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения. Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» основной единицей измерения, применяемой в ТН ВЭД, является килограмм, в качестве дополнительной единицы измерения применяется штука.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п.30), частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что в декларации, поданной ООО «Управляющая логистическая компания», не были указаны товары – в товаре № 1 с артикулом ADRIA(3T 2РК) - 884 шт., в товаре № 1 с артикулом ADR1A(2T GLAMOROUS HD 2РК) - 782 шт. Итого при досмотре обнаружен незадекларированный товар в количестве 1366 шт., что объективно подтверждается представленными суду копиями ТД, инвойса, акта таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколами опроса представителя ООО «УЛК», заключением эксперта - регионального филиала ЦЭКТУ в г.Новосибирске от ДД.ММ.ГГГГ № и другими письменными доказательствами. Таким образом, декларантом в лице указанного общества не были выполнены требования закона в части декларирования такого товара в штуках, то есть, в данном случае, безусловно, имеет место не декларирование части товара по установленной форме, что и составляет диспозицию правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Незадекларированные объекты представляют собой контактные линзы для коррекции зрения, свободная (рыночная) стоимость товара (по заключению эксперта - линзы контактные «ADRIA» артикул ЗТ 2РК - 884 шт.; линзы контактные «ADRIA» артикул 2Т GLAMOROUS HD 2РК - 482 шт. (всего 1366 ед.), являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию па ДД.ММ.ГГГГ составила 714554,60 руб. При этом, каких-либо доказательств тому, что данные контактные линзы изначально не были заказаны, организацией нарушителем не представлено, не содержат таких данных и материалы дела.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд, прежде всего, учитывает обстоятельства содеянного, повторность совершенного однородного административного правонарушения, признание вины, в связи с чем, считает возможным назначить данному обществу наказание за указанное правонарушение в виде конфискации товара, явившегося предметом правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ «ADRIA» ░░░░░░░ ░░ 2░░ - 884 ░░.; ░░░░░ ░░░░░░░░░░ «ADRIA» ░░░░░░░ 2░ GLAMOROUS HD 2░░ - 482 ░░. (░░░░░ 1366 ░░.), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░