Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-614/2019 ~ М-599/2019 от 14.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2019г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-614/2019 по иску Карпухиной Н.М. к Администрации Сызранского района Самарской области, Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, Болгарцевой О.В. о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Карпухина Н.М. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на объект недвижимого имущества – блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ей на основании договора передачи помещения в собственность граждан (в порядке приватизации), заключенного ДД.ММ.ГГГГг. с Администрацией сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация поселения) принадлежит на праве собственности спорное жилое помещение. Квартира расположена в одноэтажном жилом доме, состоящем из двух квартир. Вторая квартира в доме поставлена на кадастровый учет и зарегистрирована как часть жилого дома. Здание, в котором находится спорный объект, на кадастровый учет как многоквартирный дом, не поставлено. Фактически спорный объект является блоком жилого дома блокированной застройки, имеет общую стену с соседним блоком и не имеет общих чердаков, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов и коммуникации. Данные обстоятельства препятствуют постановке на кадастровый учет спорного объекта.

В судебное заседание истец Карпухина Н.М. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала по указанным в иске доводам. В предварительном судебном заседании истец дополнила доводы иска, пояснив, что при обращении в Администрацию о предоставлении земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей жилое помещение и которым, она пользуется с 2002г., ей было разъяснено, что предоставление земельного участка под квартирой не предусмотрено законом и необходимо внести изменения в описание характеристики объекта, поскольку он фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки. Вторая часть дома, принадлежащая Болгарцевой О.В., зарегистрирована как часть дома, под которой сформирован отдельный земельный участок и предоставлен в собственность последней.

Представители соответчиков Администрации поселения Чижов В.Н. (глава) и Администрации муниципального района Сызранский Самарской области Кузнецова В.А. (глава), третьего лица Муниципального казенного учреждения Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области (далее - МКУ УСАЖКДХ) Уколов С.И. (руководитель), третье лицо Болгарцева О.В. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, оставив разрешение иска на усмотрение суда, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя не направило, об уважительных причинах его неявки не сообщило, возражений на иск не представило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Под приватизацией жилых помещений, по смыслу ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона о приватизации установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Из письменных материалов дела судом установлено, что договором передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГг. Карпухиной Н.М. передан в собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение (квартира) общей площадью 91,1 кв.м., в том числе жилой - 53,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

По сведениям Администрации поселения в жилом помещении зарегистрирован и проживает истец (справка исх.№ от 09 сентября 2019г.).

Договор приватизации спорного объекта никем не оспорен и не признан недействительным.

Квартира, переданная истцу в порядке приватизации, расположена в жилом доме, состоящем из двух частей: занимаемой спорным объектом, и частью площадью 88,40 кв.м. (КН №), принадлежащей на праве собственности Болгарцевой О.В. на основании решения Сызранского районного суда Самарской области по делу № 2-403/10 от 21 июня 2010г. (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГг.). Принадлежащая Болгарцевой О.В. часть жилого дома, расположена на земельном участке с КН №, имеющего адрес: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Из заключения № от 16 апреля 2019г. кадастрового инженера ФИО8, технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 23 апреля 2019г., технического паспорта, составленного 11 июля 2018г. ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал, градостроительного заключения № от 15 мая 2019г. Отдела архитектуры МКУ УСАЖКДХ, следует, что спорный объект общей площадью 91,1 кв.м. по своим конструктивным характеристикам, инженерному обеспечению соответствует показателям блока жилого дома блокированной застройки, а именно, находится в одноэтажном жилом доме, состоящим из двух блоков (половин), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и не имеет с ним помещений общего пользования, каждая часть дома имеет отдельный ввод воды, электричества, газа, вентиляции и канализации, автономное отопление. Вход в каждую часть отдельный и осуществляется через тамбуры холодных пристроек, и имеется выход на территорию общего пользования. Жилой дом расположен в территориальной зоне Ж1, предназначенной в том числе для жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух.

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Положениями ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено. Данное определение предусмотрено п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Учитывая мнение собственника второй части жилого дома Болгарцевой О.В., которая возражений по заявленным требованиям не имеет, и справку Администрации поселения (исх.№ от 13 августа 2019г.), суд полагает возможным признать за истцом право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

По сведениям Росреестра права на земельный участок, на котором расположен спорный объект, в ЕГРН не зарегистрированы (уведомление № от 05 сентября 2019г.).

Кадастровым инженером ФИО8 составлен план местоположения земельного участка под спорным объектом.

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (исх.№ от 29 августа 2019г.), при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с каталогом координат, установленных кадастровым инженером ФИО8, наложение границ с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В связи с системным толкованием вышеуказанных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Правила, установленные ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ч.1 ст.218-ФЗ Федерального закона от 03 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), не распространяются на земельные участки, на которых расположены жилые дома блокированной застройки.

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и на которых расположены объекты недвижимого имущества, осуществляется в порядке, установленном Главой V.1. Земельного кодекса Российской Федерации, при условии соблюдения правил и норм, установленных ст.11.9. и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых, в целях реализации собственником здания, строения своего исключительного права на приватизацию земельного участка для каждого здания подлежит образованию самостоятельный участок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Карпухиной Н.М. - удовлетворить.

Признать за Карпухиной Н.М. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 91,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 09 октября 2019 г.

Председательствующий: А.А.Антошкина