Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2596/2012 ~ М-2263/2012 от 03.07.2012

К делу №2-2596/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2012 г.                                                                                        

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А. Сухова, при секретаре И.К.Хома, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Морозова Р.А. об оспаривании решения призывной комиссии Ростовской области, признании права на освобождение от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Р.А. Морозов обратился в Шахтинский городской суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Ростовской области.

В обоснование заявленных требований сослался на следующие обстоятельства: он болен <данные изъяты>.

Заявителем в Шахтинскую призывную комиссию были предоставлены акты обследования состояния его здоровья, выполненные в городской поликлинике №5, в Ростовской областной больнице №2.

24.11.2009г. призывной комиссией г. Шахты было принято решение об освобождении его от призыва на военную службу, однако 08.06.2010 г. призывная комиссия Ростовской области отменила это решение, в связи с чем, заявитель был вызван в отдел военного комиссариата Ростовской области по г. Шахты 28.05.2012 г., прошел медицинское освидетельствование, и решением призывной комиссии г. Шахты был признан годным к военной службе.

С решением призывной комиссии заявитель не согласен, поэтому вынужден обратиться за защитой своих прав в суд.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать его право на освобождение от призыва на военную службу.

Поскольку призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариатычерез свои структурные подразделения, определением Шахтинского городского суда от 30 июля 2012 г. в качестве заинтересованного лица по заявлению Морозова Романа Александровича привлечен военный комиссариат Ростовской области.

Заявитель в судебное заседание явился, требование о признании его права на освобождение от призыва на военную службу поддержал, также просил суд признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу.

Представитель Р.А. Морозова - А.И. Морозов, действующий на основании письменного заявления Р.А. Морозова в соответствии с п.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явился, заявленные требования Р.А. Морозова поддержал.

Представитель военного комиссариата Ростовской области - Н.А. Охтеменко, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Представитель призывной комиссии Ростовской области в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" распоряжением Губернатора Ростовской области на период проведения весеннего призыва - с 1 апреля по 15 июля 2012г. была создана призывная комиссия Ростовской области. 15 июля 2012г. призывная комиссия Ростовской области завершила работу по весеннему призыву граждан на военную службу и утратила свои полномочия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление Р.А. Морозова не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Морозов Роман Александрович, <данные изъяты> состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Ростовской области по городу Шахты и Октябрьскому району.

Решением призывной комиссии г.Шахты от 24.11.2009г. Р.А.Морозов на основании п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас (протокол №№ от 24.11.2009г.).

Указанное решение призывной комиссии г.Шахты от 24.11.2009г. было отменено решением призывной комиссии Ростовской области (протокол от 08.06.2010 г. №) и принято решение: призвать Р.А. Морозова на военную службу; предназначить в ЖДВ.

Показаниями свидетеля ФИО5 в судебном заседании установлено, что свидетель работает врачом-терапевтом в отделе военного комиссариата Ростовской области по г. Шахты и Октябрьскому району в течение трех с половиной лет; во время призыва руководит работой врачей по освидетельствованию призывников. Заключение о годности гражданина к военной службе дает свидетель. Р.А. Морозов обследовался по месту жительства, предоставил акты исследования состояния здоровья, и в 2009г. было принято решение призывной комиссии г.Шахты об освобождении Р.А. Морозова от военной службы, но вышестоящая инстанция - призывная комиссия Ростовской области отменила указанное решение и призывник обратился в суд.

Согласно представленным в материалы дела документам, 09.06.2012г. при призыве Р.А. Морозова на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования, ему была определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с чем призывной комиссией г.Шахты было принято решение о призыве Р.А. Морозова на военную службу (протокол №№ от 09.06.2012 г.).

Как установлено судом, решение призывной комиссии г. Шахты от 09.06.2012 г. Р.А. Морозовым в порядке п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в призывную комиссию Ростовской области обжаловано не было.

Однако, в июле 2012 г. Р.А. Морозов обратился в Шахтинский городской суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Ростовской области и признании его права на освобождение от призыва на военную службу.

Согласно ст.254ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статьей 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определены сроки призыва граждан на военную службу, а именно - призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариатычерез свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

    Согласно ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создаетсяпризывная комиссия субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" распоряжением Губернатора Ростовской области на период проведения весеннего призыва - с 1 апреля по 15 июля 2012 г. была создана призывная комиссия Ростовской области.

15 июля 2012 г. призывная комиссия Ростовской области завершила работу по весеннему призыву граждан на военную службу и утратила свои полномочия.

Как следует из выписки из протокола заседания призывной комиссии Ростовской области от 14 июля 2012 г. №№ обжалуемое заявителем решение о призыве Морозова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменено ввиду выполнения установленного задания на призыв, призыв перенесен на осень 2012 г.

Таким образом, как установлено судом, обжалуемое решение призывной комиссии г. Шахты от 09.06.2012 года о призыве Морозова Р.А. на военную службу на момент рассмотрения настоящего дела отменено решением призывной комиссии Ростовской области (протокол №№ от 14 июля 2012 г.); решение призывной комиссии по Ростовской области в период весеннего призыва 2012 г. о призыве Морозова Р.А. на военную службу не принималось.

На основании изложенного суд полагает в удовлетворении требования Р.А. Морозова о признании незаконным решения призывной комиссии Ростовской области о призыве его на военную службу -отказать.

Как установлено судом, решением призывной комиссии Ростовской области (протокол №№ от 14 июля 2012 г.) призыв Р.А. Морозова перенесен на осенний период 2012г. призыва на военную службу граждан, не прибывающих в запасе.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Р.А. Морозов обязан явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, где ему будет определена категория годности к военной службе, и принято соответствующее решение.

В случае несогласия с принятым решением, как полагает суд, Р.А. Морозов вправе обжаловать решение призывной комиссии в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Так, в силу п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина также может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством

Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. При несогласии с заключением медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин вправе пройти независимую военно-врачебную экспертизу.

Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574 утверждено Положение о независимой военно-врачебной экспертизе. Согласно п.3 указанного Положения независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (далее - экспертное учреждение).

Учитывая то обстоятельство, что решение призывной комиссии г. Шахты от 09.06.2012 года о призыве Морозова Р.А. на военную службу на момент рассмотрения настоящего дела отменено решением призывной комиссии Ростовской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); решение призывной комиссии по Ростовской области в период весеннего призыва 2012 г. о призыве Морозова Р.А. на военную службу не принималось, то в удовлетворении требования Р.А. Морозова о признании права на освобождение от призыва на военную службу суд полагает отказать.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Морозова Р.А. о признании незаконным решения призывной комиссии Ростовской области о призыве его на военную службу, признании права на освобождение от призыва на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 23.08.2012 г.

Судья: подпись

Копия верна: Судья:                         О.А.Сухов

       Секретарь:                      И.К.Хома