Решение по делу № 2-950/2016 ~ М-917/2016 от 14.12.2016

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Даниловском муниципальном районе Ярославской области о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Даниловском муниципальном районе Ярославской области (УПФР в Даниловском МР) о включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в Даниловском МР о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, а именно: из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 9 месяцев 15 дней). Вместе с тем повышение квалификации необходимо каждому специалисту для приобретения новых знаний, навыков, прохождение курсов является обязательным. Просит признать незаконным решение УПФР в Даниловском МР в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж указанные период нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика УПФР в Даниловском МР по доверенности ФИО4 исковые требования не признал. Суду пояснил, что включение в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Без учета периодов курсов повышения квалификации специальный стаж истца составляет 29 лет 2 месяца 29 дней, при требуемом стаже 30 лет.

Третье лицо ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено, возражений по иску не представлено.

Суд, выслушав представителя ответчика УПФР в Даниловском МР по доверенности ФИО4, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача интерна педиатра в МСЧ НЯ НПЗ, где работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в Даниловскую центральную районную больницу, где работает по настоящее время. Со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности участкового врача педиатра детской консультации (с ДД.ММ.ГГГГ врач педиатр участковый; с ДД.ММ.ГГГГ детская консультация переименована в детскую поликлинику), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена на должность врача-психиатра-нарколога наркологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врача-психиатра-нарколога участкового наркологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время ФИО2 работает врачом-психиатром-наркологом наркологического отделения Даниловской ЦРБ.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила курсы повышения квалификации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований, кроме врачей статистиков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в Даниловском МР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Даниловском МР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии ФИО2 отказано, поскольку специальный стаж истца на 01.12.2016 года – дату выдачи справки, уточняющей льготный характер работы, составляет 29 лет 2 месяца 29 дней, при требуемом стаже 30 лет, в специальный стаж истца не включены указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата (статья 187 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные положения содержались и в КЗоТ РСФСР, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно справке ГБУЗ ЯО Даниловская от ДД.ММ.ГГГГ на курсы повышения квалификации ФИО2 направлялась на основании приказов работодателя, за ней сохранялось место работы, курсы повышения квалификации оплачивались по месту работы.

При таких обстоятельствах отказ УПФР в Даниловском МР во включении спорных периодов в специальный стаж истца является необоснованным. С учетом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 30 лет и является достаточным для назначения пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании незаконным решения УПФР в Даниловском МР от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отказа в назначении страховой пенсии, включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочная страховая пенсия ФИО2 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения истца с соответствующим заявлением в УПФР в Даниловском МР.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Даниловском муниципальном районе Ярославской области о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Даниловском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении страховой пенсии.

Включить в специальный стаж ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно страховую пенсию на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2016 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Даниловском муниципальном районе Ярославской области в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова