Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1705/2020 ~ М-1117/2020 от 05.03.2020

Дело № 2 - 1705/2020

УИД 63RS0045-01-2020-001424-79

Решение

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1705/2020 по иску Зиборовой Елены Юрьевны, Крупиной Елены Евгеньевны, Скворцова Сергея Валериевича, Алмаевой Оксаны Алексеевны к ТСЖ «Городок» о признании незаконным отказа в регистрации в качестве кандидатов в члены правлении, ревизионной комиссии и обязании к действию,

установил:

Истец, Зиборова Е.Ю., Крупина Е.Е., Скворцов С.В., Алмаева О.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят признать недействительным отказ правления ТСЖ «Городок» в регистрации в качестве кандидатов в члены правления - Крупиной Е.Е., Алмаевой О.А., Скворцова С.В., в качестве кандидата в члены ревизионной комиссии - Зиборовой Е.Ю. и обязать правление ТСЖ «Городок» зарегистрировать в качестве кандидатов в члены правления - Крупину Е.Е., Алмаеву О.А., Скворцова С.В. в качестве кандидата в члены ревизионной комиссии - Зиборову Е.Ю. на выборах на предстоящем отчетно-выборном собрании членов ТСЖ «Городок» 29.03.2020г.

    В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений в доме, входящем в состав ТСЖ «Городок», а также членами ТСЖ «Городок». 29.03.2020 г. должно проходить отчетно - выборное собрание членов ТСЖ. Задолго до собрания истцы направили в адрес ТСЖ заявления о внесении их кандидатур в список на избрание членов правления и ревизионной комиссии, однако получили отказ, в связи с тем, что список кандидатов уже утвержден. Список кандидатов, указанный в объявлении о предстоящем собрании 29.03.2020 г., вывешен 06.02.2020 г., почти за два месяца до даты отчетно-выборного собрания. Истцы считают, что поступающее таким образом правление ТСЖ «Городок» незаконно лишает других членов ТСЖ выдвигать свои кандидатуры в члены правления и ревизионной комиссии, лишая других членов ТСЖ права участвовать в выборах. Правление ТСЖ, фактически номинально проводя выборы, выбирает каждые 2 года сами себя. Право участия любого члена ТСЖ в выборах в члены правления и ревизионной комиссии четко прописано в Уставе ТСЖ «Городок» и ЖК РФ.

В ходе рассмотрения дела председателем ТСЖ Городок» представлены документы подтверждающие регистрацию Крупиной Е.Е., Скворцова С.В. в качестве кандидатов в члены правления ТСЖ, в связи с чем, Скворцовым С.В. уточнены исковые требования, просит обязать ответчика ТСЖ «Городок» вновь (заново) начать процедуру организации и проведения отчетно – выборного собрания с неукоснительным выполнением всех требований Жилищного Кодекса РФ для предоставления возможности всем желающим выдвинуть свои кандидатуры, в установленный сроки с размещением объявления с указанием: инициатора проведения собрания, формы собрания, даты места и времени проведения собрания, повестки дня, даты проведения очного голосования, и прочее, обязать ответчика внести в повестку дня собрания опросные бюллетени, данные всех в том числе и Скворцова С.В., кандидатов подавших соответствующие заявления, при этом, разместив их в документах в алфавитном порядке, и не чинить Скворцову С.В и другим кандидатам препятствия в присутствии при подсчете голосов и известить и времени и месте такого подсчета.

В судебном заседании истец Зиборова Е.Ю. исковые требования поддержала, поясняла, что ее права нарушены тем, что правление ТСЖ не объявило, что заканчивается выборный срок, планируется проведение собрания, и любые желающие могут выдвинуть свои кандидатуры.

В судебном заседании истец Крупина Е.Е. исковые требования поддержала, указала, что ТСЖ нарушило ее право быть избранным.

Представитель истца Скворцова С.В., по доверенности Иванов Д.Г., в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным письменных пояснениях.

    Истец Алмаева О.А., в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Городок» Ложкин А.А. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать по основаниям изложенных в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Товарищество собственников жилья «Городок» создано в 2006 году, дата государственной регистрации 16.06.2006 года, ОГРН №, председатель ТСЖ Ложкин А.А., согласно данных выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 138 Жилищного Кодекса РФ, Товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Согласно Устава ТСЖ «Городок», раздел 9, товарищество обязано обеспечивать выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, выполнять в порядке, предусмотренном действующим законодательством; договорные обязательства, обеспечивать выполнение всеми членами товарищества их обязанностей по содержанию и ремонту недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах, обеспечивать выполнение собственниками, нанимателями и арендаторами обязательств по своевременному внесению обязательных платежей, сборов и взносов в соответствии с действующим законодательством, уставом, решениями общего собрания, выступать заказчиком на работы и услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) мест общего пользования в жилых домах, заключать договоры с предприятиями и организациями, производить своевременную оплату их услуг, обеспечивать соблюдение интересов всех членов.

В соответствии с п. 1 ст. 143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Судом установлено и не оспаривалось, что истцы являются членами ТСЖ.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ в компетенцию общего собрания относится избрание членов правления и ревизионной комиссии.

Истцы указывают, что ТСЖ нарушило их права отказом в регистрации их кандидатур в члены правления ТСЖ и члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Как следует из материалов дела, 12.02.2020г. истец Зиборова Е.Ю. обратилась в ТСЖ «Городок» с заявлением о включении ее в члены ТСЖ. 14.02.2020г. обратилась в ТСЖ с заявлением о включении ее кандидатуры в ревизионную комиссию. 10.02.2020г. от Алмаевой О.А. поступило заявление о включении ее кандидатуры в правление ТСЖ. 05.02.2020г. от Крупиной Е.Е. поступило заявление о включении ее кандидатуры на избрание в члены правление ТСЖ «Городок». 07.02.2020г. от Скворцова С.В. поступило заявление о выдвижении своей кандидатуры в выборах в члены правления ТСЖ.

Согласно протокола заседания правления ТСЖ «Городок» от 03.02.2020 года, председатель правления Ложкин А.А. предложил провести отчетно-выборное собрание членов ТСЖ 29 марта 2020 года в 18.00 с повесткой дня: утвердить отчет правления о ведении хоз-финансовой деятельности правления ТСЖ за 2019 год, утвердить акт ревизионной комиссии ТСЖ за 2019 год, утвердить мероприятия на содержание общедомового имущества жилых помещений ТСЖ на 2020 год, утвердить смету на содержание жилых и нежилых помещений ТСЖ на 2020 год, с учетом поступивших предложений включить в список для голосования членов ТСЖ: Шульпина С.А. Карлышева А.Ю., Ложкина А.А., Степанова С.С., Трофимова М.А., Сташук Н.А., Антонова Р.К., Сафонова Е.И. в выборы ревизионной комиссии: Антипина Ж.П., Дебердеева А.С. Утвердить повестку дня и объявление о проведении собрания разместить на информационных стендах.

Судом установлено, что инициатором собрания является правление ТСЖ. 06.02.2020г. члены ТСЖ проинформированы путем вывешивания объявления в домах ТСЖ на общедоступном месте (доске объявлений) о проведении отчетно-выборного собрания. 06.02.2020г. членам ТСЖ розданы уведомления о проведении собрания и опросные листы.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и не отрицалось, что истцы Крупина Е.Е. Скворцов С.В. зарегистрированы в качестве кандидатов в члены правления ТСЖ.

В связи с тем, что истцы Крупина Е.Е. Скворцов С.В. зарегистрированы в качестве кандидатов в члены правления ТСЖ, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Доводы Скворцова С.В. указывающие на недостатки опросного листа для голосования, а именно, что его фамилия внесена в текст опросного листа на оборотной, а не на лицевой стороне, что возможно, приведет к нарушению его прав, так как члены ТСЖ не смогут увидеть его фамилию, преждевременны.

Согласно п.14.4 Устава ТСЖ, члены правления избираются собственниками жилых и нежилых помещений на общем собрании, созываемом для этой цели в установленном порядке. Члены правления избираются на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Кандидатуры на выборы в правление могут предлагаться любым собственником жилого или нежилого помещения либо в письменной либо в устрой форме на собрании, созванном с целью избрания членов правления. Список всех кандидатов в правление представляется собственникам – членам товарищества не менее чем за 10 дней до собрания, на котором будут избираться члены правления, члены товарищества могут утвердить специальные процедуры проведения таких выборов, если они не противоречат настоящему уставу. Правление на первом своем заседании избирает из своего состава председателя.

Таким образом, согласно Уставу, кандидатуры на выборы в правление могут предлагаться любым собственником жилого или нежилого помещения либо в письменной либо в устрой форме на собрании.

Истец Скворцов С.В. указывает, что ТСЖ «Городок» нарушил процедуру организации проведения общего собрания.

В соответствии с п. 1. ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей;

В соответствии с п. 4. ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 5. ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п.1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Положения статей 45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Согласно Устава ТСЖ «Городок», раздел 13, п. 13.2, следует, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному в письменной форме членом товарищества, уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества в уведомлении о проведении общего собрания, указывается: по чьей инициативе созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.

Из представленных ответчиком документов процедура инициатором собрания до открытия собрания проведена.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Учитывая, что собрание не проводилось, решение отсутствует, суд находит преждевременны и необоснованны утверждения истцов о нарушении процедуры проведения собрания.

Определением Промышленного районного суда г.Самара от 19.04.2020г. приняты обеспечительные меры о запрете ТСЖ Городок проводить отчетно-выборное собрание членов ТСЖ.

Согласно ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Учитывая, что принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований Зиборовой Е.Ю., Крупиной Е.Е., Скворцова С.В., Алмаевой О.А. к ТСЖ Городок о признании незаконным отказа в регистрации в качестве кандидатов в члены правлении, ревизионной комиссии и обязании к действию, сохранение обеспечительных мер не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Зиборовой Елены Юрьевны, Крупиной Елены Евгеньевны, Скворцова Сергея Валериевича, Алмаевой Оксаны Алексеевны к ТСЖ «Городок» о признании незаконным отказа в регистрации в качестве кандидатов в члены правлении, ревизионной комиссии и обязании к действию, отказать.

    Отменить обеспечительные меры о запрете ТСЖ Городок проводить отчетно-выборное собрание членов ТСЖ, наложенные определением Промышленного районного суда г. Самары от 19.03.2020г.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30.06.2020 года.

    Председательствующий:                      Е.В. Бобылева