Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2020 (2-9586/2019;) ~ М-9269/2019 от 23.10.2019

Решение

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года.                                     Г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                Лосевой Н.В.

при секретаре                                   Дубицкой А.А.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 122\2020 по иску Литвин Елены Анатольевны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на домовладение,

                                              УСТАНОВИЛ:

    Литвин Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС

    Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит 1\3 доля     земельного участка    площадью 2610 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу, другими совладельцами земельного участка и жилого дома, расположенного на нем, являются Лугин Д.А. и Лугин С.А.

    Решением мирового судьи 323 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области     определен порядок пользования    земельным участком и жилым домом.

    Истица в границах, выделенного ей в пользование земельного участка, возвела спорный жилой дом, однако, право собственности в установленном законом порядке не может оформить, поскольку     отсутствует    разрешительная документация, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

    В судебное заседание истец не явился, ее представитель по доверенности Прищепова Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

    Третьи лица Лугин Д.А.. Лугин С.А.. Тимофеева А.А. в судебное заседание явились, возражали    против удовлетворения исковых требований, поскольку    данный объект возведен с нарушением норм действующего законодательства.

    Суд, выслушав объяснение представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, Литвин Е.А., Лугин Д.А., Лугин С.А. являются    собственниками 62/300    долей     в праве    общей долевой собственности на жилой    дом с     хозяйственными    постройками,

расположенным по адресу: АДРЕС    на основании свидетельства о праве на

наследство по закону (л.д 17)

Тимофеева А.А. является собственником 38/100 долей в общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 23.09.2015 года за Литвин Е. А., Лугиным Д.А, и Лугиным Д.А. признано праве собственности в равных долях по 1\3 каждым на земельный участок площадью 2610 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

Решением мирового судьи    судебного участка №323 Одинцовского судебного района Московской области    от 17.11.2017 года    определен порядок пользования жилым домом с хозяйственной пристройкой и земельным участком площадью 2610 кв.м, расположенным по адресу: АДРЕС ( л.д.20-23)

Истец возвел жилой дом на выделенном ей    в пользовании земельном участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Поскольку у истицы разрешение на строительство отсутствует, созданный спорный объект в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанной нормы права следует, что признание права собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.

Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено: владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В ходе судебного разбирательства стороны и третьи лица не оспаривали, что истица Литвин Е.А. за счет собственных средств возвела спорный жилой дом.

Определением суда 26.12.2019 года назначено проведение комплексной строительно-технической, землеустроительной экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «Элит Хаус Гео».

Согласно заключению судебной экспертизы, установлено, что исследуемый спорный жилой дом общей площадью жилого помещения 149.7 кв.м (площадью всех частей здания - 149.7 кв.м), расположенный в границах земельного участка площадью 797 кв.м, являющегося частью земельного участка площадью 870 кв.м, выделенного в пользование Литвин Е.А. по решению мирового судьи судебного участка №323 Одинцовского района Московской области от 17.11.2017 года, по адресу: АДРЕС является конструктивно стабильным капитальным объектом недвижимого имущества и соответствует требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям, с учетом существующей планировки, технического состояния и реальной возможности использования по назначению.

1) градостроительным требованиям:

- по расположению до кадастровых границ проезда и смежных земельных участков (санитарно-бытовые расстояния) (п.7.1. СП 42.13330.2016; п.6.6., п.6.7 СП 53.13330.2011);

- по расположению до границ смежного земельного участка площадью 830 кв.м, выделенного в пользование Лугина С.А. по решению мирового судьи судебного участка №323 Одинцовского района Московской области от17.11.2017 года – с соблюдением минимального расстояния для обслуживания строения (ремонтно-техническая зона) – 1.0 м (Методические рекомендации для экспертов «Решение экспертных задач, связанных с реальным разделом домовладения»

2) объемно-планировочным требованиям (п.4.2., п.4.3., п.4.4. СП 55.13330.2011 - по составу, назначению и параметрам помещений);

3) санитарно-гигиеническим требованиям (п.4.3., п.8.9., п.8.10. СП 55.13330.2011; п.4.3.5. СП 30-102-99; п.7.4.1, п.7.4.2. СП 31-106-2002 - по наличию инженерных систем: центрального электроснабжения, автономного водоснабжения и канализации);

4) противопожарным требованиям (п. 6.5.6. СП 2.13130.20012; п.4.13., п.8.17. СП 4.13130.2013; п.4.4.1. СП 1.13130.2009; п.6.5., п.6.6. СП 55.13330.2011 - по расположению в пределах домовладения, параметрам эвакуационных выходов, обеспечению требуемых подъездов для пожарной техники);

5) конструктивным требованиям (п.5.1. СП 55.13330.2011, п.9.12. СП 17.13330.2011 - по технико-эксплуатационному состоянию, архитектурно-строительному решению и организации снегозадержания на кровле);

соответствуют критериям надежности и безопасности для проживания, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе, пользователей смежных земельных участков.

При возведении 2-х этажного жилого дома, отсутствуют нарушения каких-либо строительно-технических норм; соблюдены предельные

параметры разрешенного строительства, установленные положениями «Правил землепользования и застройки территории (части территории) с.п. Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области» (утвержденных решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.12.2017 № 10/36)

Спорный 2-х этажный жилой дом, возведенный Литвин Е.А., и жилой дом лит.А,А1,А2,а,а1, расположены в составе единого домовладения, находящегося на земельном участке с К№ общей площадью 2610 кв.м, по адресу: АДРЕС

Противопожарные расстояния между строениями, расположенными в пределах одного земельного участка, нормативными документами не регламентируются (п.4.13 СП 4.13130.2013)

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.       Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проведя анализ норм вышеуказанного законодательства, принимая во внимание, что спорный жилой дом соответствует нормативно-техническим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, порядок пользования земельным участком и жилым домом в судебном порядке между сторонами определен, третьи лица не представили доказательств, подтверждающих, что размещение истцом жилого дома на части участка, пользование которым она осуществляет, нарушает их права или противоречит существующему фактическому порядку пользования земельным участком, в связи с чем, суд приходит к выводу    об удовлетворении исковых требований

Доводы третьих лиц о том, что спорный жилой дом возведен без получения разрешительных документов и их согласия как сособственников жилого дома, расположенного на участке, суд находит несостоятельными, поскольку никаких возражений относительно     возведения истцом жилого дома письменно не выражали.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать за Литвин Еленой Анатольевной право собственности на жилой дом общей площадью 149,7 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья:                                       Н.В.Лосева