РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2013 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пакова Н.Н.,
при секретаре Гребёнкиной И.П.,
с участием:
ст. помощника прокурора г. Пятигорска Швец Е.С.,
заинтересованного лица Горячев А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по г.Пятигорску о продлении срока административного надзора в отношении Горячев А.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по г.Пятигорску обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Горячев А.Ю.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год в отношении гражданина Горячев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом по ч. 1 ст.162 УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Горячев А.Ю. освобожден постановлением Кочубеевского районного суда условно досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> дня. За время нахождения под административным надзором Горячев А.Ю. по месту жительства соседями охарактеризован с удовлетворительной стороны, однако допустил в течение года три административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Просит продлить срок административного надзора в отношении Горячев А.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ и установить ограничения в виде: запрета пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов; запрета выезда за пределы г. Пятигорска без уведомления отдела МВД по г. Пятигорску; обязанности явки в отдел МВД России по г. Пятигорска четыре раза в месяц.
Представитель отдела МВД России по г. Пятигорску, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание не явились, не известили суд о наличии уважительных причин неявки, не представили ходатайств об отложении судебного разбирательства. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя отдела МВД России по г. Пятигорску.
Горячев А.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, считает необоснованным установление всех заявленных ограничений.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.
Конституцией РФ /статьями 12,17,18/ провозглашены и гарантированы права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституцией РФ запрещается осуществление прав и свобод человека и гражданина в нарушении прав и свобод других лиц.
Согласно ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности.
Следовательно, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Горячев А.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом по ч. 1 ст.162 УК РФ, к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом <данные изъяты> рублей в доход государства, ДД.ММ.ГГГГ Горячев А.Ю. был освобожден постановлением Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> дня. Таким образом, Горячев А.Ю. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершении тяжкого преступления.
Из материалов дела следует, что Горячев А.Ю. совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренные ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ст. 20.1.ч. 1 КоАП РОФ (ДД.ММ.ГГГГ), то есть правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении Горячев А.Ю. к административной ответственности в установленном законом порядке не оспорены и не отменены, вступили в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом установлен административный надзор сроком на 1 год в отношении Горячев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлены в отношении поднадзорного Горячев А.Ю. административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов без согласования органов внутренних дел по месту жительства; обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - отдел МВД России по г. Пятигорску, для регистрации.
Из материалов дела следует, что Горячев А.Ю. совершил в течение одного года три административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ., то есть правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении Горячев А.Ю. к административной ответственности в установленном законом порядке не оспорены и не отменены, вступили в законную силу.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Следовательно, в отношении Горячев А.Ю. необходимо продлить срок административного надзора.
Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Принимая во внимание характер совершенных Горячев А.Ю. административных правонарушений, данные о его личности, образе жизни и поведении, суд приходит к выводу о том, что административные ограничения, о применении которых просит заявитель, являются чрезмерными и необоснованными. Исходя из задач административного надзора, обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, учитывая срок погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного Горячев А.Ю. ограничение сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов без согласования органов внутренних дел по месту жительства; обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - отдел МВД Россия по г. Пятигорску, для регистрации. В остальной части требований об установлении административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы г.Пятигорска, отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление начальника отдела МВД Россия по г. Пятигорску об установлении административного надзора в отношении Горячев А.Ю. удовлетворить частично.
Продлить в отношении Горячев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении поднадзорного Горячев А.Ю. административные ограничения в виде: запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов без согласования органов внутренних дел по месту жительства; обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - отдел МВД России по г. Пятигорску, для регистрации.
В остальной части заявления начальника отдела МВД России по г. Пятигорску об установлении в отношении Горячев А.Ю. административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы г. Пятигорска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Паков