Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-229/2018 ~ М-1983/2018 от 23.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2018 года                                     г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Трух Е.В., изучив материалы административного искового заявления Мезинцева Максима Милентьевича к Комитету участников действий особого риска по Самарской области об отмене протокола расширенного собрания правлении от 28.09.2017,

УСТАНОВИЛ:

Мезинцев М.М. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в котором просит отменить решение Комитета участников действий особого риска по Самарской области от 28.09.2017.

Изучив исковое заявление и приложенные к нему копии документов, суд приходит к следующему.

С 15.09.2015 вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который устанавливает порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч. ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Мезинцев М.М. обжалует протокол № 10 расширенного собрания правлении от 28.09.2017 Комитета участников действий особого риска по Самарской области вынесенный по вопросам выбора председателя и секретаря собрания, отчет председателя правления Комитета ПОР работы за период 2016-2017, исключение КИН из членов Комитета ПОР, выборы председателя правления Комитета ПОР.

Суд учитывает, что Комитет участников действий особого риска по Самарской области не является субъектом административных правоотношений, так как не является государственным органом власти, местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, чьи решения могут быть обжалованы в порядке КАС РФ.

В соответствии с ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

По-мнению суда, в данном случае имеется спор о праве, в связи с чем, данное требование не может быть рассмотрено в порядке КАС РФ, а подлежит рассмотрению в порядке искового производства по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Мезинцеву Максиму Милентьевичу в принятии административного искового заявления к Комитету участников действий особого риска по Самарской области об отмене протокола расширенного собрания правлении от 28.09.2017.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья                                              Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь