Решение по делу № 33-15782/2019 от 05.11.2019

Судья: Утюшева Т.Л. дело № 33-15782/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 декабря 2019 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Беляк С.И.

судей Жабиной Н.А., Смирновой О.А.,

при секретаре Емельяновой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/2019 по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к администрации городского поселения город Палласовка Волгоградской области, Жиловой Вере Николаевне, Лихобабиной Ирине Вячеславовне, Бережко Виктории Александровне, Бережко Марине Федоровне, Ртищевой Виктории Викторовне, Ртищеву Евгению Викторовичу, Ртищевой Наталье Анатольевне, Ртищевой Оксане Викторовне, Кох Артему Юрьевичу, Перченко Ольге Ивановне, Умбетовой Айман, Алексеевой Светлане Ивановне, Еслямовой Гульнаре Мендыхановне, Дорошевой Нине Александровне, Болдину Михаилу Николаевичу, Айтышевой Альбине Джамбуловне, Тастамбековой Анжеле Ерсаиновне, Момынову Амиру Романовичу, Момыновой Амине Романовне, Момыновой Нургуль Сериковне, Чайкалак Айбулату Халлиулаевичу, Айткалиевой Мадине Сергеевне, Айткалиевой Майре Кубайтовне, Шевченко Сергею Ивановичу, Егорочкину Владимиру Анатольевичу, Евлентьевой Полине Алексеевне, Евлентьеву Константину Алексеевичу, Евлентьевой Анне Андреевне, Евлентьеву Алексею Николаевичу, Евлентьевой Полине Алексеевне, Яциковой Елене Васильевне, Перченко Сергею Андреевичу, Пакаловой Ларисе Сергеевне, Косинову Алексею Геннадьевичу, Утегалиевой Клоре Уаповне, Солодовник Наталии Васильевне, Солодовник Людмиле Владимировне, Солодовник Вере Владимировне, Солодовник Анастасии Владимировне, Дорошенко Виктории Александровне, Дорошенко Веронике Антоновне, Ситникову Вадиму Антоновичу, Есиковой Оксане Александровне, Есиковой Александре Александровне, Есиковой Ирине Дмитриевне, Арстановой Айгуль Муратовне, Григорьевой Ольге Сергеевне, Джумагазиевой Нурье Кабировне, Житникову Владимиру Александровичу, Болдиной Екатерине Константиновне, Болдину Константину Михайловичу, Абдашовой Аиде Юрьевне, Абдашовой Алие Серикжановне, Абдашовой Данире Юрьевне, Абдашовой Раниде Юрьевне, Тюриной Нине Михайловне, Исмаиловой Людмиле Владимировне, Батыргалиевой Светлане Николаевне, Герасименко Софье Андреевне, Герасименко Аксане Геннадьевне, Каримовой Жаннат, Умурзаковой Калиме Латыповне о возложении обязанности провести работы по приведению технического состояния многоквартирного жилого дома в надлежащее состояние,

по апелляционной жалобе Дорошенко Виктории Александровны

на решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 28 августа 2019 года, которым иск удовлетворен, возложена обязанность на администрацию городского поселения город Палласовка Волгоградской области, собственников квартир <адрес>: (<адрес>) Жилову Веру Николаевну (<адрес>), Лихобабину Ирину Вячеславовну (<адрес>), Бережко Викторию Александровну (<адрес>), Бережко Марину Федоровну (<адрес>), Ртищеву Викторию Викторовну, Ртищева Евгения Викторовича, Ртищеву Наталью Анатольевну, Ртищеву Оксану Викторовну (<адрес>), Кох Артема Юрьевича (<адрес>), Перченко Ольгу Ивановну (<адрес>), Умбетову Айман (<адрес>), Алексееву Светлану Ивановну (<адрес>), Еслямову Гульнару Мендыхановну (<адрес>), Дорошеву Нину Александровну (<адрес>), Болдина Михаила Николаевича (<адрес>), Айтышеву Альбину Джамбуловну (<адрес>), Тастамбекову Анжелу Ерсаиновну (<адрес>), Момынова Амира Романовича (<адрес>), Момынову Амину Романовну (<адрес>), Момынову Нургуль Сериковну (<адрес>), Чайкалак Айбулата Халлиулаевича (<адрес>), Айткалиеву Мадину Сергеевну (<адрес>), Айткалиеву Майру Кубайтовну (<адрес>), Шевченко Сергея Ивановича (<адрес>), Егорочкина Владимира Анатольевича (<адрес>), Евлентьеву Полину Алексеевну (<адрес>), Евлентьева Константина Алексеевича (<адрес>), Евлентьеву Анну Андреевну (<адрес>), Евлентьева Алексея Николаевича (<адрес>), Евлентьеву Полину Алексеевну (<адрес>), Яцикову Елену Васильевну (<адрес>), Перченко Сергея Андреевича (<адрес>), Пакалову Ларису Сергеевну (<адрес>), Косинова Алексея Геннадьевича (<адрес>), Утегалиеву Клору Уаповну (<адрес>), Солодовник Наталию Васильевну (<адрес>), Солодовник Людмилу Владимировну (<адрес>), Солодовник Веру Владимировну (<адрес>), Солодовник Анастасию Владимировну (<адрес>), Дорошенко Викторию Александровну (<адрес>), Дорошенко Веронику Антоновну (<адрес>), Ситникова Вадима Антоновича (<адрес>), Есикову Оксану Александровну (<адрес>), Есикову Александру Александровну (<адрес>), Есикову Ирину Дмитриевну (<адрес>), Арстанову Айгуль Муратовну (<адрес>), Григорьеву Ольгу Сергеевну (<адрес>), Джумагазиеву Нурью Кабировну (<адрес>), Житникова Владимира Александровича (<адрес>), Болдину Екатерину Константиновну (<адрес>), Болдина Константина Михайловича (<адрес>), Абдашову Аиду Юрьевну (<адрес>), Абдашову Алию Серикжановну (<адрес>), Абдашову Даниру Юрьевну (<адрес>), Абдашову Раниду Юрьевну (<адрес>), Тюрину Нину Михайловну (<адрес>), Исмаилову Людмилу Владимировну (<адрес>), Батыргалиеву Светлану Николаевну (<адрес>), Герасименко Софью Андреевну (<адрес>), Герасименко Аксану Геннадьевну (<адрес>), Каримову Жаннат (<адрес>), Умурзакову Калиму Латыповну (<адрес>) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению технического состояния отмостки, оконных, и дверных заполнений, стен и потолков напольного покрытия, расположенных в местах общего пользования в надлежащее техническое состояние многоквартирного <адрес>.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

установила:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась с иском к собственникам квартир многоквартирного <адрес> о возложении обязанности провести работы по приведению технического состояния многоквартирного жилого дома в надлежащее состояние. В обоснование иска указывала, что инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области на основании письма администрации городского поселения города Палласовка была проведена проверка технического состояния жилого <адрес>, по результатам которой был составлен акт № <...> о ненадлежащем техническом состоянии отмостки, оконных, и дверных заполнений, стен и потолков напольного покрытия, расположенных в местах общего пользования дома. Собственниками квартир не выбран способ управления, договор с управляющей компанией не заключен. Таким образом, собственники жилых помещений несут ответственность по содержанию и ремонту общего имущества. Ссылаясь на данные обстоятельства, просила суд обязать ответчиков как собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению технического состояния отмостки, оконных, и дверных заполнений, стен и потолков напольного покрытия, расположенных в местах общего пользования в надлежащее техническое состояние многоквартирного дома.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Дорошенко В.А. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить и постановить по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приналичии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Перечень услуг и работ из числа включенных в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 (далее - перечень услуг и работ), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме.

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Материалами дела подтверждено, что ответчики являются собственниками помещений в многоквартирном жилом <адрес>.

Договор управления или выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с управляющей или обслуживающей организацией собственниками помещений указанного многоквартирного дома не заключен.

При проведении инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области 22 мая 2019 года обследования технического состояния указанного жилого дома было установлено, что по всему периметру здания наблюдаются участки разрушения штукатурного слоя цокольной части дома, отмостка отсутствует, техническое состояние ограждающих конструкций, расположенных в местах общего пользования, ненадлежащее, наблюдается повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен и потолка, оконные заполнения находятся в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, выявлено повреждение и частичное отсутствие светопрозрачных заполнений, наблюдаются сквозные отверстия, заполненные подручными строительными средствами, техническое состояние ненадлежащее, наблюдается частичная деформация, а также местами отсутствие дверных заполнений, имеются следы деформации напольного покрытия, о чем был составлен акт № <...> от 22 мая 2019 года.

Учитывая, что выявленные инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области нарушения подтверждают ненадлежащее техническом состояние указанного многоквартирного дома, которое создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также свидетельствует о невыполнении ответчиками, являющимися собственниками помещений спорного многоквартирного дома, возложенных на них законом обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома в исправном, надежном и работоспособном состоянии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Судом верно установлено, что работы, которые необходимо произвести для приведения общего имущества в надлежащее техническое состояние, относятся к текущему ремонту.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом не была установлена причина не заключения договора управления многоквартирным домом, правового значения не имеют и на правильность принятого решения не влияют.

Из ответа администрации городского поселения города Палласовка Волгоградской области № <...> от 25 апреля 2019 года следует, что в феврале 2017 года Администрацией был объявлен и проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации для многоквартирного <адрес>. По результатам конкурса выиграла управляющая организация МУП «Благоустройство г.Палласовка». Однако до настоящего времени договор управления между собственниками жилых помещений и управляющей компанией не заключен.

Таким образом, на ответчиков, как собственников жилых помещений в многоквартирном доме, возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 28 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дорошенко Виктории Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий: Подпись

Судьи: Подписи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Н.А. Жабина