Решение по делу № 2-479/2014 ~ М-460/2014 от 29.07.2014

Дело № 2-479 (2014)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2014 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Беликова О.В.,

при секретаре Домниной О.А.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Мазепина К.Д.,

рассмотрев дело по иску заместителя Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №8 г. Красноармейска Саратовской области» (далее МБОУ «СОШ №8 г. Красноармейска» о понуждении к обеспечению образовательного учреждения материально-техническим оснащением для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Красноармейского межрайонного прокурора обратился с указанным иском к ответчику, указав в исковом заявлении, что при проведении проверки установлено, что вопреки положениям ст.ст.11,13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п.11,13,14 Инструкции «об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» в МБОУ «СОШ №8 <адрес>» из утвержденного данной Инструкцией перечня представлено только 51 наименование, отсутствуют основы стрельбы из стрелкового оружия, 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова, массогабаритные макеты 7,62-мм (или 5,45-м) автомата Калашникова, общевойсковой защитный комплект, прибор радиационной разведки, прибор химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или формате ЭОИ, компасы по количеству обучающихся в классе, комплект электронных образовательных изданий на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м., манекен - тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста, не соответствует требованиям Инструкции количество бинтов марлевых медицинских нестерильных, размером 7 м х 14 см, бинтов марлевых нестерильных, размером 5 м х 10 см, косынок медицинские (перевязочных), булавки безопасной, жгута кровоостанавливающего эластичного, повязок медицинских больших стерильных, повязок медицинских малых стерильных, знаков нарукавного Красного Креста.

Помощник Красноармейского межрайонного прокурора ФИО3 требования поддержал и дал показания, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель МБОУ «СОШ №8 <адрес>» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что в школе частично имеется материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, но его недостаточно, поскольку на приобретение такого оснащения длительное время не выделялись денежные средства.

Представители третьих лиц: Управления образования администрации Красноармейского муниципального района и отдела Военного комиссариата <адрес> и району в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Кроме того, в силу ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование.

Согласно ст.13 вышеназванного Закона следует, что до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» федеральные государственные образовательные стандарты, за исключение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности, и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения.

Из положений Федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №413, следует, что по результатам освоения основной образовательной программы обучающийся должен: знать основы обороны государства и воинской службы, законодательство об обороне государства и воинской обязанности граждан; права и обязанности гражданина до призыва, во время призыва и прохождения военной службы, уставные отношения, быт военнослужащих, порядок несения службы и воинские ритуалы, строевая, огневая и тактическая подготовка; знать основные виды военно-профессиональной деятельности, особенности прохождения военной службы по призыву и контракту, увольнения с военной службы и пребывания в запасе; владеть основами медицинских знаний и оказания первой помощи пострадавшим при неотложных состояниях (при травмах, отравлениях и различных видах поражений), включая знания об основных инфекционных заболеваниях и их профилактике.

В соответствии с пунктом 1 ст. 7 Закона "Об образовании" в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

В соответствии со ст.32 Закона "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, в соответствии с которым обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются - учебные пункты); в) военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.

В соответствии с положениями пунктов 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 96/134, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Требования прокурора к ответчику основываются на рекомендуемых нормативах материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Как видно из представления заместителя Красноармейского межрайонного прокурора (л.д.7-9) при проведении проверки в МБОУ «СОШ №8 <адрес>» из утвержденного Инструкцией перечня отсутствуют: основы стрельбы из стрелкового оружия, 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова, массогабаритные макеты 7,62-мм (или 5,45-м) автомата Калашникова, общевойсковой защитный комплект, прибор радиационной разведки, прибор химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или формате ЭОИ, компасы по количеству обучающихся в классе, комплект электронных образовательных изданий на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м., манекен - тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста, не соответствует требованиям Инструкции количество бинтов марлевых медицинских нестерильных, размером 7 м х 14 см, бинтов марлевых нестерильных, размером 5 м х 10 см, косынок медицинские (перевязочных), булавки безопасной, жгута кровоостанавливающего эластичного, повязок медицинских больших стерильных, повязок медицинских малых стерильных, знаков нарукавного Красного Креста.

Факт отсутствия необходимого материально-технического оснащения также подтверждается и информацией директора школы о выполнении представления (л.д.10) а также информацией о материально-техническом оснащении МБОУ «СОШ №8 <адрес>» для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы (л.д.13-15).

Таким образом, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, и установив факт несоответствия материально-технической базы школы требованиям, установленным действующими нормативно-правовыми актами, суд пришел к выводу об удовлетворении требований

заместителя прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» обязанность по приведению материально-технического оснащения класса для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией, а именно обеспечить следующим материально-техническим оснащением в срок до ДД.ММ.ГГГГ года: нормативно-правовыми документами: Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся в классе; общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ по количеству обучающихся в классе; учебной литературой: наставления по стрелковому делу: экземпляром основ стрельбы из стрелкового оружия (1 шт.), 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова (1 шт.); массогабаритным макетом 7,62-мм (или 5,45-м) автомата Калашникова (2 шт.); средствами индивидуальной защиты: общевойсковым защитным комплектом (1 шт.); приборами: радиационной разведки (1 шт.); химической разведки (1 шт.); бытовым дозиметром (1 шт.); макетом простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ (1 шт.); макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ (1 шт.); компасами по количеству обучающихся в классе; электронными образовательными изданиями на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) (1 компл.); комплектом аппаратуры для демонстрации ЭОИ (1 шт.); индивидуальными средствами медицинской защиты: бинтом марлевым медицинским нестерильным, размером 7 м х 14 см (1 шт.); бинтом марлевым нестерильным, размером 5 м х 10 см (1 шт.); косынкой медицинской (перевязочной) (2 шт.); повязкой медицинской большой стерильной (2 шт.); повязкой медицинской малой стерильной (2 шт.); медицинскими предметами расходными; булавками безопасными (2 шт.); шиной проволочной (лестничной) для ног (1 шт.); шиной проволочной (лестничной) для рук (1 шт.); шиной фанерной длиной 1 м. (1 шт.); врачебными предметами, аппаратами и хирургическими инструментами: жгутом кровоостанавливающим эластичным (2 шт.); аппаратами, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий (1 шт.); шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированной) (1 шт.); санитарно-хозяйственным имуществом инвентарным: знаком нарукавного Красного Креста (1 шт.); лямкой медицинской носилочной (1 шт); флагом Красного Креста – (1 шт.).

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.В.Беликов