Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8133/2021 ~ М-3472/2021 от 14.04.2021

УИД 24RS0048-01-2021-006233-64

Дело № 2а-8133/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД России, УСД в Красноярском крае, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД России, УСД в Красноярском крае, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он задержан по подозрению в совершении преступления. ДД.ММ.ГГГГ ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Он неоднократно доставлялся в Кировский районный суд г. Красноярска на спец.автомобилях в нечеловеческих условиях, а именно он содержался в одном отсеке с 12-ю заключенными, среди которых были курящие, ранее судимые. В отсеке холодно, нет окна, вентиляция не справлялась с циркуляцией воздуха, освещение недостаточное (полумрак), в отсеке антисанитария, пыль, грязь, отсутствуют ремни безопасности и поручни. Высота отсеков 1,5-1,6 м. заключенные вынуждены передвигаться и стоять в согнутом положении. Все вышеуказанные условия причиняли ему нравственные страдания, он испытывал чувство тревоги, страха, неполноценности, беспомощности, унижения и оскорбления. В результате нарушения его прав, предусмотренных ст. ст. 3,8,13 Конвенции и ст. 7,10,26 Международного пакта просит взыскать в свою пользу компенсацию в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требование поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административных ответчиков МВД России, МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 в судебном заседании требование не признала, просила в его удовлетворении отказать.

В судебное заседание не явились: административные ответчики-представитель министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, представитель УСД в Красноярском крае, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, а также статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Как видно из материалов дела, из ответа Врио начальника МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительной информации командира МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доставлялся из СИЗО-1 в Кировский районный суд г. Красноярска:

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3309 в составе 14 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -25 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3309 в составе 7 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -20 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3309 в составе 11 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -25 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3302 в составе 5 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -15 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3302 в составе 5 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -30 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3302 в составе 5 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -35 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3309 в составе 12 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -20 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле КАМАЗ 4308 в составе 7 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -35 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле КАМАЗ 4308 в составе 13 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -1час 35 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3309 в составе 9 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -20 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле КАМАЗ 4308 в составе 7 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -20 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3309 в составе 12 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -25 минут,

ДД.ММ.ГГГГ на спец.автомобиле ГАЗ 3309 в составе 16 подозреваемых и обвиняемых, время в пути с учетом дорожной обстановки -55 минут.

Так, из руководства по эксплуатации автомобиля КАМАЗ 4308, следует, что спецавтомолиль представляет собой кузов-фургон, установленный на шассии автоомбиля закреплённый к раме шасси стремянками и болтами. Кузов-фургон закрытого типа (п. 2.21). Автомобиль имеет следующие габаритные размеры, мм (д,ш,в)-7250х2525х3115; внутренние размеры кузова-фургона, мм (д,ш,в)-4814х2406х1637, общее количество мест для сидения -27. Внутри кузова-фургона установлены перегородки, жесткие и полумягкие сиденья, биотуалет, отопитель, аптечки «ФЭСТ», поручни и огнетушитель. В состав автомобиля включены, в том числе электрооборудование, система жизнеобеспечения: система отопления и система вентиляции. Система вентиляции комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно-вентиляционного люка и окна во входной двери, вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночной камере и биотуалете. Принудительная вентиляция осуществляется одним приточным и двумя вытяжными вентиляторами, расположенными на крыше кузова-фургона. Электрооборудование спец автомобиля, включает в себя систему освещения, которая предназначена для освещения всех помещений кузова-фургона и включает в себя, в том числе потолочные светильники, фару-искатель. Потолочные светильники EL1-EL12 предназначены для освещения помещений кузова-фургоны и установлены на панели крыши кузова-фургона. В потолочных светильниках установлены лампы типа А24-10-3. Переносная фара-искатель предназначена для дополнительного освещения общих камер. Отопление обеспечено отопителем воздушным Планар-4ДМ2-24.

Из руководства по эксплуатации автомобиля ГАЗ 3309 следует, что он имеет следующие габаритные размеры, мм (д,ш,в)-6578х2522х3090; внутренние размеры кузова-фургона, мм (д,ш,в)-3814х2406х1637, общее количество мест для сидения -19. Внутри кузова-фургона установлены перегородки, жесткие и полумягкие сиденья, биотуалет, отопитель, аптечки «ФЭСТ», поручни и огнетушитель (п.2.2.1). В состав автомобиля включены, в том числе электрооборудование, система жизнеобеспечения: система отопления и система вентиляции (п. 1.3.1). Система вентиляции комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно-вентиляционного люка и окна во входной двери, вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночной камере и биотуалете. Принудительная вентиляция осуществляется одним приточным и двумя вытяжными вентиляторами, расположенными на крыше кузова-фургона. Электрооборудование спецавтомобиля, включает в себя систему освещения, которая предназначена для освещения всех помещений кузова-фургона и включает в себя, в том числе потолочные светильники, фару-искатель. Потолочные светильники EL1-EL10 предназначены для освещения помещений кузова-фургоны и установлены на панели крыши кузова-фургона. В потолочных светильниках установлены лампы типа А24-10-1. Переносная фара-искатель предназначена для дополнительного освещения общих камер. Отопление обеспечено отопителем воздушным дизельным Планар-4ДМ-24.

Из руководства по эксплуатации автомобиля ГАЗ 3302 следует, что он имеет следующие габаритные размеры, мм (д,ш,в)-5151х2055х2835; внутренние размеры кузова-фургона, мм (д,ш,в)-2814х1940х1637, общее количество мест для сидения -7. Внутри кузова-фургона установлены перегородки, жесткие и полумягкие сиденья, отопитель, аптечки «ФЭСТ», огнетушитель (п.2.2.1). Система вентиляции комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно-вентиляционного люка и окна во входной двери, вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночной камере. Принудительная вентиляция осуществляется приточным и вытяжным вентиляторами, расположенными на крыше кузова-фургона (п. 2.3.3). Электрооборудование спецавтомобиля, включает в себя систему освещения, которая предназначена для освещения всех помещений кузова-фургона и включает в себя, в том числе потолочные светильники, фару-искатель. Потолочные светильники EL1-EL7 предназначены для освещения помещений кузова-фургоны и установлены на панели крыши кузова-фургона. В потолочных светильниках установлены лампы типа А24-10-1. Переносная фара-искатель предназначена для дополнительного освещения общих камер. Отопление обеспечено отопителем задним автомобиля-фургона ГАЗ-2217 (Соболь) ОС-4Р-У2-12-02.

Согласно ответу Врио командира ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ и путевым листам ежедневно перед выездом из стояночного бокса по маршрутам конвоирования все спец.автомобили типа АЗ подвергались осмотру на предмет технической исправности, на путевых листах сделаны отметки об их исправности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 конвоировался в 2019-2021гг. в суд в технически исправных спец. автомобилях ГАЗ-3302, ГАЗ 3309, КАМАЗ 4308, с работающей системой вентиляции, освещения, отопления, имеющих необходимое количество мест для транспортировки, количество подозреваемых и обвиняемых в камерах кузова спецавтомобиля не превышало количество посадочных мест.

Спец. автомобили предусмотрены для перевозки лиц, содержащихся под стражей, только в сидячем положении.

Спец. автомобили оборудованы в соответствии с Правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ПР 78.01.0024-2010). Указанными Правилами не предусмотрено оборудование спец.автомобилей ремнями безопасности, окнами.

Из ответа Врио начальника МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уборка спец. автомобилей осуществляется силами конвойных нарядов и водительского состава ОБ ОКПО после окончания несения службы. Еженедельно в течение года спецавтомобили проходят дезинфекционную обработку спецкузова.

На основании ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", иных нормативно-правовых актов регламентирующих деятельность охранно-конвойной службы полиции, а также в целях соблюдения пожарной безопасности при следовании в спец. автомобиле по маршруту конвоирования курение в спец. автомобиле запрещено.

Административный истец ссылается на то, что он содержался в одном отсеке с ранее судимыми. Однако данный факт не свидетельствует о нарушении его прав, т.к. ФИО4 не относился к лицам впервые привлекаемым к уголовной ответственности, т.к. имел судимость по приговору от 15.08.2017г.

Предметом рассмотрения Европейского суда по правам человека являлись различные аспекты перевозки подозреваемых и обвиняемых на спец. автомобилях, в различных постановлениях нашли отражения критерии, при которых устанавливалось нарушение ст. 3 Конвенции.

Что касается приспособлений для безопасности, которые снижают риск травмы в движущемся автомобиле, предназначенном для перевозки заключенных, Европейский Суд устанавливал, что отсутствие ремней безопасности само по себе не может означать нарушение статьи 3 Конвенции (Постановление Европейского Суда по делу "Войку против Румынии" (Voicu v. Romania) от 10 июня 2014 г., жалоба N 22015/10, § 63, и упоминавшееся выше Постановление Европейского Суда по делу "Яцыцын против Эстонии", §§ 42 - 43).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что конвоирование ФИО1 в 2019-2021гг. соответствовало нормативным правовым актам, условия его содержания при конвоировании соответствовали требованиям Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от 7 марта 2006 г. N 140дсп.

Административным истцом не представлено доказательств того, что претерпеваемые им неудобства при перевозке превысили обычный уровень степени унижения и страдания, который неизбежен при любом аресте и взятии под стражу.

Неудобства, которые ФИО1 претерпел в связи с его конвоированием, связаны с совершением им противоправных деяний, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

При таких обстоятельствах, требования, заявленные министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД России, УСД в Красноярском крае, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации за ненадлежащие условия транспортировки, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД России, УСД в Красноярском крае, МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации за ненадлежащие условия транспортировки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 14.12.2021