Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1540/2014 ~ М-1563/2014 от 06.11.2014

                        копия

Дело №\2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2014 года                                г.Ревда

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием истца Бусыгиной И.В., представителя Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярск Свердловской области Мозалевич А.О. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусыгиной И.В. к ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярске об обязывании ответчика включить в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и назначении пенсии со дня обращения,

У С Т А Н О В И Л :

Бусыгина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (далее УПФ), в котором просила в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Бусыгина И.В. уточнила даты спорных периодов и просила обязать ответчика зачесть в ее специальный стаж периоды: вместо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 43).

В обоснование заявленных требований истец указала, что Решением ГУ УПФ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Не включены в трудовой стаж спорные периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Отказ по ее мнению является необоснованным. Статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление работодателем дополнительных отпусков работникам, успешно обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, с сохранением среднего заработка. Пенсионным законодательством предусмотрено включение в специальный стаж дополнительных отпусков. Истец обучалась в Свердловском государственном педагогическом институте по специальности педагогика и методика начального обучения, который окончила в 1994 году, ей присвоена квалификация «учитель начальных классов». Курсы повышении квалификации являются неотъемлемой частью работы при осуществлении педагогической деятельности. Поэтому, несмотря на то, что в эти периоды она не осуществляла непосредственно педагогическую деятельность эти периоды по ее мнению должны быть зачтены в специальный трудовой стаж.

Представитель ответчика Мозалевич А.О. требования Бусыгиной И.В. не признала, полагала законным отказ УПФ в назначении истцу пенсии по основаниям, указанным в решении комиссии УПФ. Она представила письменный отзыв (л.д. 37), в котором указала, что при назначении пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются законодательством, действующим на момент обращения гражданина за пенсией. Периоды нахождения истца в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации немогут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. указанная пенсия назначается при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. В спорные периоды Бусыгина И.В. не осуществляла педагогическую деятельность. Также в соответствии с п.2 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтому, период работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, по которому отсутствует код «выслуга лет» (до ДД.ММ.ГГГГ -код ЗП80ПД, с ДД.ММ.ГГГГ код 28-ПД 1,00) в стаж на соответствующих видах работ не включается. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ т.е. на дату обращения Бусыгиной И.В. за назначением пенсии стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 24 года 09 месяцев 14 дней. В связи с вышеизложенным Управление ПФР просит суд в удовлетворении исковых требований Бусыгиной И.В. отказать.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела по существу сторонам разъяснялись положения ст.ст. 12,35,56 ГПК РФ, в частности разъяснялась обязанность истца доказать, что спорные периоды подлежат включению в ее специальный стаж.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, считает требования Бусыгиной И.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (для женщин – 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец обратилась в ПФР с заявлением о назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии было отказано (л.д. 6-8). При этом в ее педагогический стаж было зачтено 24 года 09 месяцев 14 дней. Истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения ее в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что Бусыгина И.В. находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный факт ответчиком не оспаривается, подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами работодателя № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28,29), в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бусыгина И.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается уточняющей справкой МАОУ «СОШ № 30» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), удостоверением о краткосрочном повышении квалификации (л.д. 30), сертификатом (л.д. 31).

Согласно записей в трудовой книжке истца (л.д. 10-18), Бусыгина И.В. в период нахождения в учебных отпусках работала учителем начальных классов в средней школе № 30 Ревдинского ГОРОНО, а в период нахождения на курсах – учителем начальных классов в МОУ «Средняя образовательная школа № 30 имени 10 гвардейского Уральского добровольческого корпуса».

Из положений ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении и положений ст.ст. 173, 174- 177 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.

Пунктом п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 516 также предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учебные отпуска являются разновидностью дополнительных оплачиваемых отпусков и, следовательно, подлежат включению в специальный стаж для получения досрочною пенсионного обеспечения. При этом суд учитывает, что истец обучалась по специальности, соответствующей занимаемой ею должности, что подтверждается дипломом (л.д.9).

Поэтому периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный педагогический стаж.

При этом суд учитывает, что в периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации истец состояла в трудовых отношениях с учреждениями, указанным в Списке учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный педагогический стаж и состояла на должности, которая также включена в Список должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. В эти периоды за истцом сохранялась заработная плата, должны были производиться соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации является неотъемлемой частью педагогической деятельности, обязанностью каждого преподавателя.

Прохождение курсов повышения квалификации объективно необходимо, не зависит от желания работника. Без прохождения курсов повышения квалификации истец не могла бы продолжать осуществлять свою педагогическую деятельность. Поэтому, несмотря на то, что в эти периоды истец не осуществляла непосредственно педагогическую деятельность, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации также подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Отсутствие кода «выслуга лет» в данных персонифицированного учета истца не может являться самостоятельным основанием для отказа во включении ей этих периодов работы в ее специальный трудовой стаж.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Судом установлено, что с учетом спорных периодов, подлежащих зачету в специальный стаж истца, у нее на момент обращения, имеется достаточный педагогический стаж для назначения пенсии. Данный факт подтверждается представленными стороной ответчика данными о специальном стаже истца (л.д. 21-24), согласно которым с учетом спорных периодов у истца имеется на момент обращения специальный стаж составляет более 25 лет – 25 лет 00 месяцев 17 дней, то есть соответствует требуемым условиям выслуги.

Поэтому требование истца об обязывании ответчика назначить ей пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

    С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. 19 ░. 1 ░░. 27 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ – ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:                                ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░

.