Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2383/2016 ~ М-2197/2016 от 05.10.2016

Дело № 2-2383/2016

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса       05декабря2016года.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе,председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре Платоновой О.А.,истца Кирилловой М.А.,представителя ответчика Осипова С.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКирилловой М.А. к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №по <данные изъяты> области о взыскании недоначисленной премии и компенсации морального вреда,внесении изменения в протокол комиссии

установил:

Кириллова М.А.,.обратилась в суд с исковым заявлением,в котором,с учетом заявления об уточнении исковых требований,просит взыскать с межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №по <данные изъяты> области (далее - Инспекция) недоначисленную премию средств материального стимулирования за ... квартал ... года в размере ... руб. учетом вычета13%что составит ... рублей и за ... квартал ... года в размере ... руб. учетом вычета13%,что составит ... рублей.также,внести изменения в протокол комиссии Инспекции по оценке эффективности деятельности отделов и сотрудников инспекции по начислению средств материального стимулирования в отношенииКирилловой М.А. занимавшей должность государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок МИФНС России №по <данные изъяты> области в период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ с указание балловой системы за ... квартал ... года в размере15баллов за фактически отработанное время и за ... квартал ... года за фактически отработанное время ссылаясь на следующее.

В период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Инспекции в должности государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок.ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №отДД.ММ.ГГГГ служебный контракт расторгнут по инициативе госслужащего.ДД.ММ.ГГГГ на зарплатную карту поступила сумма в размере ... руб. с учетом13%которая относится к средствам материального стимулирования за ... квартал ... года.ДД.ММ.ГГГГ поступила денежная сумма в размере ... руб.,которая является средством материального стимулирования за ... квартал ... года.С начисленными суммами она не согласна,поскольку за время прохождения службы за ... квартал ... года и за ... квартал ... года к дисциплинарнойответственности не привлекалась,к своим трудовым обязанностям относилась добросовестно,замечаний по работе не имела.Результаты служебной деятельности включены в общий показатель эффективности деятельности Инспекции.В случае продолжения работы в Инспекции премия СМС была бы выплачена в полном размере.Считает,что в результаты неполной выплаты премии СМС причинены физические и нравственные страдания,причиненный моральный вред оценивает размере ... руб..

Представитель ответчика Осипов С.В.исковые требованияКирилловой М.А.не признал и суду пояснил,что согласно приказа о прекращении (расторжении) служебного контракта с работникомистица уволена с гражданской службы по её заявлениюто естьпо инициативе работника,до выплаты СМС.Размер СМС для выплатыКирилловой М.А.,определялся в соответствии с п.2.3Механизма распределения бюджетных ассигнований,направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России,на основании которого решение о выплате СМС гражданским служащим,уволенным из налоговых органов в расчетном периоде и после него до выплаты СМС за расчетный период по представлению комиссии по оценке эффективности деятельности налогового органа с учетом отработанного времени принимает для гражданских служащих налоговых органов - руководитель (начальник) (исполняющий обязанности руководителя (начальника)) соответствующего налогового органа.Согласно протоколам Комиссии отДД.ММ.ГГГГ иДД.ММ.ГГГГ размер СМС Лебедевой А.В.за ... квартал ... года определен из расчета5баллов оценки эффективности деятельности работников; за ... квартал ... года - из расчета4баллов.Представление служебных записок по оценке деятельности сотрудников правого отдела в отношении уволенного сотрудника Механизмом распределения бюджетных ассигнований,направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России не предусмотрено.

Выслушав объяснения сторон,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.

Вопросы,связанные с поступлением на государственную гражданскую службу,ее прохождением и прекращением,регулируются Федеральнымзаконом от27.07.2004N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №79-ФЗ).

В силуположенийст.73Федерального закона N79-ФЗ,ст.11Трудового кодекса Российской Федерации федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации,законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,содержащие нормы трудового права,применяются к отношениям,связанным с гражданской службой,только в части,не урегулированной Федеральнымзаконом N79-ФЗ.

Согласно копии приказа о приеме на работу № от.ДД.ММ.ГГГГ и приказа о прекращении служебного контракта №.ДД.ММ.ГГГГ Кириллова М.А.состояла в трудовых отношения с Межрайонной ИФНС России №по <данные изъяты> области в период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

Имеется должностной регламент государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок МИФНС №по <данные изъяты> области.

В соответствии сост.135ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Так согласност.50Федерального закона N79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы,которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего,а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

РазделомVI служебного контракта№предусмотрен порядок оплаты труда гражданского служащего в видеденежного содержания состоящего измесячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада); месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклад за классный чин); ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере60%этого оклада; процентной надбавки за работу со сведениями составляю щими государственную тайну; ежемесячного денежного поощерения в размере одного должностного оклада; премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций территориального органа ФНС России,исполнения должностного регламента; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты,предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от17.10.2007года N90н утвержденПорядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее - Порядок),который устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (п.1Порядка).

В соответствии с п.2Порядка материальное стимулирование,предусмотренноепунктом1настоящего Порядка,не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Для проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов Федеральной налоговой службы,качества исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими,а также подготовки предложений об объемах материального стимулирования гражданских служащих создаются Комиссии по оценке эффективности деятельности в центральном аппарате Федеральной налоговой службы и всех ее территориальных органах (далее-Комиссия) (п.5Порядка).

Пунктом5указанного Порядка предусмотрено,что для оценки эффективности деятельности территориальных органов Федеральной налоговой службы,качества исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими,а также подготовки предложений об объемах материального стимулирования гражданских служащих создаются Комиссии по оценке эффективности деятельности в центральном аппарате Федеральной налоговой службы и всех ее территориальных органах.

Заседаниями Комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России отДД.ММ.ГГГГ и отДД.ММ.ГГГГ утверждены Механизмы распределения бюджетных ассигнований,направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за ... квартал ... года и за ... квартал ... года (далее-Механизм).

В соответствии с п.2.3Механизма решение о выплате материального стимулирования гражданским служащим,уволенным из налоговых органов в расчетном периоде и после его до выплаты СМС за расчетный период по представлению комиссии по оценке эффективности деятельности налогового органа с учетом фактически отработанного времени для гражданских служащих налоговых органов принимает руководитель (начальник) (исполняющий обязанности руководителя (начальника) соответствующего налогового органа.

На момент заседания комиссии по распределению средств материального стимулирования,Кириллова М.А.уже не состояла в трудовых отношениях с МИФНС РФ №по <данные изъяты> области.

Комиссией Инспекции по оценке эффективности деятельности Инспекции на заседанииДД.ММ.ГГГГ иДД.ММ.ГГГГ было решено произвести выплату СМС за ... квартал ... года Кирилловой М.А..из расчета5баллов с учетом фактически отработанного времени,за ... квартал ... года Кирилловой М.А.из расчета4балла с учетом фактически отработанного времени.

Нарушения расчета исходя из установленных балловв судебном заседании не оспаривалось.Имелся спор истца о самих проставленных баллов стимулирования.

Материальное стимулированиене входит в оплату труда гражданского служащего и её выплата не является императивной.

Даннаямера стимулирования направлена на повышение качества работы, производительности труда работающих служащих.Нарушения порядка её начисления в отношении Кирилловой М.А.в судебном заседании не установлено.

Учитывая что не установлено нарушения прав истицы,суд считает что ей также не причинены физические или нравственные страданияработодателем которые необходимо компенсировать.

На основании изложенного,руководствуясь ст.1941-98ГПК РФ,суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░,░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 09░░░░░░░2016░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░.░.░░░░░░░░