Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-747/2021 ~ М-2030/2021 от 10.08.2021

Судья Парамонов С.П.

Дело № 33а-1870/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе судьи Тамарова Ю.П., рассмотрев 16 сентября 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия материал № М- 2030/2021 по частной жалобе административного истца Елаева И. А. на определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 августа 2021 г.

установила:

Елаев И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании деяний должностных лиц, связанных с его незаконным задержанием.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 августа 2021 г. административное исковое заявление Елаева А.И. к МВД Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации Колокольцеву В.А., МВД по Республике Мордовия, Министру внутренних дел Республики Мордовия Шейнкину Б.М., УМВД России по г.о. Саранск, начальнику УМВД России по г.о. Саранск Балачевцеву А.И., полицейским ОБГППСП УМВД по г.о. Саранск Паулову Д.В., Николаеву С.И., Левину А.В., командиру 1-го взвода 2-ой роты ОБППСП УМВД по г.о. Саранск Кузину В.А., командиру 4- го взвода 1-ой роты ОБППСП УМВД по г.о. Саранск Евдокимову И.В., полицейскому водителю ОБППСП УМВД по г.о. Саранск Воробьеву А.В;, командиру 1-го взвода 1-ой роты ОБППСП УМВД по г.о. Саранск Огнянову А.А., полицейскому ОБППСП УМВД по г.о. Саранск Полетаеву Я.В., старшим УУП ОП № 1 УМВД России по г.о. Саранск Радаеву и Волкову А.И., Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Управлению Росгвардии по Республике Мордовия, иным семи сотрудникам полиции и двум сотрудникам Росгвардии оставлено без движения и предоставлен срок для устранения недостатков по 30 августа 2021 г.

В частной жалобе административный истец Елаев А.И. просил отменить определение суда, ссылаясь на то, что в административном исковом заявлении указаны все необходимые сведения об административных ответчиках, поэтому отсутствовали основания для оставления административного искового заявления без движения в целом. Им было заявлено ходатайство об истребовании судом сведений о сотрудниках полиции и Росгвардии, фамилии имена и отчества которых ему неизвестны, но оно не было исполнено судом, таким образом, оспариваемым определением суда нарушено его право на судебную защиту.

На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы рассмотрены без проведения судебного заседания.

Проверив согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации материал в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из содержания административного искового заявления, Елаев И.А. указывает на то, что 9 мая 2021 г. ему воспрепятствовали проведению публичного мероприятия путём его незаконного задержания.

В обоснование административного иска указал, что о незаконности задержания свидетельствует то, что дело об административном правонарушении в отношении него не возбуждалось, в том числе протокол о его доставлении и протокол о его административном задержании не составлялись.

Оставляя без движения административное исковое заявление, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что административным истцом в нарушении пункта 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не указаны фамилии, имена и отчества девяти административных ответчиков.

С данным выводом согласиться нельзя.

Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Апелляционными определениями судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 2 сентября 2021 г. по материалу № М-1719/2021, от 3 сентября 2021 г. по материалу № М-1710/2021, от 3 сентября 2021 г. по материалу № М- 1732/2021, от 3 сентября 2021 г. по материалу № М.-1735/2021, от 6 сентября 2021 г. по материалу № М-1730/2021 отказано в принятии аналогичных административных исковых заявлений Елаева И.А.

В соответствии со статьёй 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия. г

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Таким образом, вопросы, связанные с незаконным лишением человека свободы, подлежат рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства

(пункт 1 части первой статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что в случае отмены по частной жалобе, представлению прокурора определения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции по общему правилу самостоятельно разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда (например, вопрос об отказе в принятии административного искового заявления).

В связи с этим определение суда об оставлении без движения административного искового заявления подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в принятии административного искового заявления.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 августа 2021 г. отменить, принять новое решение об отказе в принятии административного искового заявления Елаева И. А. об оспаривании деяний должностных лиц, связанных с его незаконным задержанием.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путём подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П.Тамаров