Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2771/2013 ~ М-2605/2013 от 04.07.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2013 года г.о. Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Максимовской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Афанасьева С.И. к ООО Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

    Афанасьев С.И. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж, указывая, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено строительство гаражей для индивидуальных машин. Согласно указанного решения ФИО2 было разрешено построить гараж к существующим гаражам внутри квартала домов <адрес> в соответствии с приложенной схемой. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Афанасьевым С.И. был заключен договор купли-продажи. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполкомом Советского райсовета народных депутатов г. Куйбышева к Афанасьеву С.И. перешло право пользования земельным участком, находящимся под кирпичным гаражом, который отводился прежнему собственнику гаража внутри квартала по <адрес> на участке существующих гаражей для автомашин. Расходы по содержанию гаража он несет полностью, оплачивает расходы за свет. Так как после окончания строительства гараж не был введен в эксплуатацию, он не имеет возможности оформить свое право надлежащим образом. Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию гаража, санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности гараж соответствует всем нормам и правилам. В связи с чем, просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое помещение – гараж, площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Афанасьев С.И. уточнил исковые требования, просил признать право собственности на нежилое помещение – гараж, площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пояснил, что купил гараж в 1987 году у ФИО3, все документы оформлялись в Администрации. ФИО3 гараж достался по наследству после смерти мужа ФИО2, которому было разрешено строительство гаража решением № от ДД.ММ.ГГГГ. С 1987 года он пользуется гаражом, оплачивает электроэнергию. Гараж соответствует строительным нормам и правилам, санитарно –эпидемиологическим и пожарным требованиям.

    Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара, а также представитель третьего лица Администрации Советского района г. Самара по доверенности Журавлева А.О. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства кирпичных гаражей для индивидуальных автомашин инвалидам Отечественной войны» было разрешено строительство гаража инвалиду 2 группы ФИО2, проживающему по <адрес> к существующим гаражам внутри квартала у домов <адрес> соответствии с приложенной схемой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживающая по адресу: <адрес> продает Афанасьеву С.И. гараж внутри квартала по <адрес> на участке существующих гаражей для автомашин.

Согласно справки, выданной коммунальным отделом исполкома Советского района Совета народных депутатов Афанасьеву С.И. на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО3, проживающей <адрес> перешло право пользования земельным участком, находящимся под кирпичным гаражом, который отводился прежнему собственнику гаража внутри квартала по <адрес> на участке существующих гаражей для автомашины решением исполкома городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Переход права пользования земельным участком зарегистрирован в коммунальном отделе исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева за № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно п.10. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Из материалов дела усматривается, что гараж по указанному адресу в эксплуатацию не вводился.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В решении Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № 293 от 20.04.1972 года отсутствует ссылка на предоставление земельного участка на каком-либо праве и его размеры. Однако разрешено строительство индивидуального кирпичного гаража для индивидуальных машин, существование которого после его строительства не ограничено какими-либо временными рамками, а размер земельного участка определен границами разрешенного к строительству кирпичного гаража.

Следовательно, можно сделать вывод, что земля под строительство гаража предоставлена в бессрочное пользование не под временный объект, а под капитальное строение, неразрывно связанное с земельным участком.

Отсутствие доказательств, подтверждающих приемку в эксплуатацию гаража после окончания его строительства, не может быть принято во внимание судом, поскольку ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки. Доказательств нарушения застройщиком гаража требований действующего на момент его возведения законодательства в материалах дела не имеется.

Установлено, что разрешение на строительство гаража для индивидуальных машин давалось ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти в права наследования вступила его жена ФИО3, что подтверждается материалами наследственного дела №.

В 1987 году гараж был куплен Афанасьевым С.И. у ФИО3 до настоящего времени гараж находится в пользовании Афанасьева С.И., наличие претензий на данный объект со стороны третьих лиц не установлено.

Факт использования истцом гаража подтверждается и квитанциями об оплате электроэнергии, которые представлены истцом.

Гараж находится в массиве других гаражей, ГСК там не создано.

Согласно технического плана паспорту на нежилое помещение – гараж от ДД.ММ.ГГГГ, гараж построен в 1973 году, общая площадь составляет 27,0 кв.м

Согласно инженерно- технического заключения ООО Консоль основные несущие и ограждающие конструкции здания гаража имеют работоспособное состояние, планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.07.01-89, СП 20.13330.2011 Свод правил «нагрузки и воздействия».

Строительство здания гаража осуществлено с соблюдением градостроительных и противопожарных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация здания возможна.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ООО Поволжского центра санитарно-эпидемиологического аудита гараж, размещенный по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства.

Согласно экспертного заключения ООО «Центр пожарного аудита» от ДД.ММ.ГГГГ гараж в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнен согласно требований пожарной безопасности.

Сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по названному выше адресу (гараж), отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ответом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок, на котором расположен гараж согласно Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, находится в зоне многоэтажной жилой застройки Ж-4. Наличий ограничений в использовании объекта по топографическим материалам Департамента не имеется, к территории общего пользования не принадлежит.

Довод ответчика о несоответствии спорного гаража градостроительным нормам не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Изначально земельный участок согласно приложенной схеме к решению № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен под строительство кирпичного гаража по действующему на тот момент законодательству.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. Земельный участок используется под гараж до введения в действие вышеуказанных Правил.

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, право пользования гаражом перешло к Афанасьеву С.И. на законных основаниях

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаража не выявлено.

Спорный гараж как объект недвижимости в реестрах федерального и муниципального имущества не состоит, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанный гараж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за Афанасьевым С.И. права собственности на гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Афанасьева С.И. к ООО Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж удовлетворить.

    Признать за Афанасьевым С.И. право собственности на нежилое помещение – гараж, площадью 27 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> внутри квартала домов 101-105 согласно плана, составленного ООО «Поволжье».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Миронова