Дело № 5-40/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сосногорск Республика Коми 10 января 2019 года
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Волочаевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Волочаевой Т.А., родившейся <данные изъяты> привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении Волочаевой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску РМЕ был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> Волочаева Т.А. у <адрес> управляла автомобилем марки «Мазда-3», г/н № рег., будучи не указанной в страховом полисе «ОСАГО» в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, тем сама не выполнила законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ года и оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением его обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а равно воспрепятствовала исполнению им служебных обязанностей.
Волочаева Т.А. в судебном заседании факт управления транспортным средством, будучи не вписанной в полис «ОСАГО», не отрицала.
Выслушав Волочаеву Т.А., исследовав протокол об административном правонарушении, иные письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в ее действиях состава указанного административного правонарушения.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращении противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может настигнуть вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Пунктом 3 ст. 32 данного Закона установлено, что на территории РФ запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Частью 1 ст. 12.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.ДД.ММ.ГГГГ года Волочаевой Т.А. было выдано требование не управлять автомобилем «Мазда-3», г/н № рег, будучи не указанной в стразовом полисе «ОСАГО» в качестве лица, допущенного к его управлению.
ДД.ММ.ГГГГ года Волочаева Т.А. вновь управляла указанным автомобилем, будучи не вписанной в полис «ОСАГО» в качестве лица, допущенного в его управлению, в результате чего в отношении нее было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.37 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Таким образом, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Из изложенного следует, что сотрудники полиции имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращение противоправных действий, которые препятствуют исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Управление Волочаевой Т.А. транспортным средством, будучи не допущенной к его управлению, не препятствует исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по обеспечению общественной безопасности.
Невыполнение требования сотрудника ДПС от ДД.ММ.ГГГГ года, в данном случае, не может быть истолковано, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Управление транспортным средством лицом, не вписанным в полис «ОСАГО» в качестве лица, допущенного к его управлению, непосредственно закреплено в качестве административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, которая является специальной нормой по отношению к норме, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
По общему правилу, при противоречий общей и специальной норм права применению подлежит специальная норма.
С учетом изложенного, дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в в связи с отсутствием в действиях Волочаевой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.19.3 ч.1, 29.9, 29.10, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Волочаевой Т.А., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Т. Галимьянова