Определение по делу № 5-446/2017 от 12.07.2017

№ – 446/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Уфа 12 июля 2017 года

<адрес>

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении по по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района РБ, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, <адрес>, проживающего по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, гражданина РФ,

у с т а н о в и л:

в Кировский районный суд город Уфы поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, который привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в чем именно выразилось законное требование сотрудника полиции, которому не подчинился ФИО1 и каким именно образом он не подчинился, указанное обстоятельство свидетельствует о неполноте протокола, не представлены сведения, необходимые для разрешения дела. Из объяснений свидетелей также неясно, какому законному требованию не подчинился ФИО1

Содеражание протокола относится к грубому нарушению общественного порядка, что не образует состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наряду с этим, в материалах дела отсутствуют сведения в виде надлежащих доказательств о том привлекался ли ранее в течение годичного срока к административной ответственности ФИО1 или нет.

Между тем, данное обстоятельство является юридически значимым согласно ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежит доказыванию административным органом, учитывается при назначении наказания, так как учитывается при назначении наказания и может являться отягчающим вину обстоятельством в силу положений ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При указанных процессуальных нарушениях, которые являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, законное рассмотрение дела судьей невозможно, материалы дела об административном правонарушении следует возвратить в административный орган, который составил протокол.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района РБ, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, <адрес>, проживающего по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, гражданина РФ - возвратить в Отдел полиции № УМВД России по городу Уфе.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья.