Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2017 ~ М-639/2017 от 22.06.2017

        дело № 2-663/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июля 2017 года                                                                                              г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Хольшева А.Н. при секретаре Тиккуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вощенчук Анны Вячеславовны к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Вощенчук А.В. обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам, не ниже социальной нормы за счет субвенции выделяемой в бюджет Олонецкого района из бюджета республики Карелия на приобретение жилья гражданам, являющимся сиротами, оставшимся без попечения родителей и лиц из их числа.

Свои требования основывает на том, что является ребенком оставшимся без попечения родителей. До совершеннолетия воспитывалась в ГБУ СО РК «.... Состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ...., номер в списке № на хх.хх.хх г..

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено министерство социальной защиты, труда и занятости республики Карелия и орган опеки и попечительства администрации Олонецкого национального муниципального района.

В судебном заседании Вощенчук А.В. требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в отношении нее родители лишены родительских прав, мать умерла. Она воспитывалась в ГБУ СО РК «....». На период обучения в ГБПОУ РК «....» ей было предоставлено общежитие в учебном заведении. В период обучения она вышла замуж и родила ребенка. В настоящее время находится в академическом отпуске, проживает с мужем и ребенком у бабушки и дедушки мужа. Иного жилья не имеет. Согласна на отсрочку исполнения судебного решения до хх.хх.хх г..

Представитель ответчика Шишкина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть иск без участия представителя администрации. В судебном заседании хх.хх.хх г. возражала об удовлетворении иска со ссылкой на абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей», указав, что жилое помещение истице может быть предоставлено только по окончании учебного заведения.

Министерство социальной защиты, труда и занятости республики Карелия в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В отзыве подтвердило факт того, что истица состоит в очереди на предоставление ей жилого помещения.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Олонецкого национального муниципального района Кекшоева И.С., действующая на основании доверенности, поддержала позицию истца, согласна с установлением срока исполнения решения суда до .....

Заслушав истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения предоставляемые детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2013года), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а так же детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Аналогичная норма содержится в статье 6 Закона Республики Карелия от 28.11.2015 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно абз. 2 п. 1 ст.8 названного Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возврата 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им, в числе прочего и по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, а так же по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21.12.1996г. № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельствах.

Иных обстоятельств, для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, кроме как предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.2006 Закон Республики Карелия № 921-ЗРК от 28.11.2005г. не предусматривает.

Отдельного заявления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, помимо заявления о включении в Список, не требуется, за исключением случая, предусмотренного в абзаце третьем п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, когда в заявлении лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, само просит предоставить ему жилое помещение по окончании обучения, лечения, службы в армии и в других перечисленных в Законе случаях. (Определение Верховного суда РФ от 29.01.2014 № 88-АНП13-8).

В судебном заседании установлено, что Вощенчук А.В. .....р. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. Достигла 18 лет. Постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района № от хх.хх.хх г. включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Олонецком национальном муниципальном районе. Согласно приказу министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия №-П от хх.хх.хх г. утвердившего список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Вощенчук А.В. включена в названный список под номером №. Заявление о предоставлении ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения после окончания обучения в образовательном учреждении не подавала. Жильем не обеспечена.

Таким образом, у суда имеются все основания для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В ходе судебного заседания истец при удовлетворении иска просила представить отсрочку исполнения решения до хх.хх.хх г.. Данная позиция поддержана представителем органа опеки и попечительства.

В связи с изложенным, отсутствием противоречий по вопросу предоставления отсрочки, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения до хх.хх.хх г.. При этом суд учитывает, что для обеспечения исполнения финансового обязательства денежные средства направляемые на обеспечение этого обязательства должны быть предусмотрены в бюджете республики Карелия. Обращение истца к ответчику за исполнением решения, после истечения месяца на вступление решения в законную силу, не приведет к незамедлительному исполнению решения, поскольку не будут проведены процедуры направленные на финансирование исполнения обязательств должника.

В порядке ст. 98 ГПК РФ сумма денежных средств, оплаченная истцом в качестве государственной пошлины, подлежит возврату ей.

На основании изложенного, руководствуясь      ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Олонецкого национального муниципального района предоставить Вощенчук Анне Вячеславовне хх.хх.хх г. года рождения, на территории Олонецкого национального муниципального района благоустроенное, применительно к условиям Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Предоставить администрации Олонецкого национального муниципального района отсрочку исполнения настоящего решения сроком до хх.хх.хх г., включительно.

Взыскать с администрации Олонецкого национального муниципального района в пользу Вощенчук Анны Вячеславовны государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                      Хольшев А.Н.