Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2018 ~ М-86/2018 от 23.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ(заочное)

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года                  с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.

с участием помощника прокурора Туруханского района Чурбанова С.А.,

при секретаре Скворцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туруханского района Красноярского края действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Зотинского сельсовета Красноярского края об обязанности разместить информацию на сайте,

установил:

прокурор Туруханского района действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Зотинского сельсовета Красноярского края об обязании администрации Зотинского сельсовета Красноярского края в срок до 31 декабря 2018 года разместить на официальном сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства сведения об объектах государственного учета жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования Зотинский сельсовет, включая их технические характеристики и состояние, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Туруханского района проведена проверка соблюдения администрацией Зотинского сельсовета Туруханского района требований федерального жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что с 01.07.2017 г. поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети «Интернет» в соответствии с положениями приказа Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», является https://dom.gosuslugi.ru/. На указанном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ администрацией Зотинского сельсовета Туруханского района полные сведения о домах, расположенных на территории муниципального образования Зотинский сельсовет, не размещены, в том числе, отсутствуют сведения о состоянии домов и их технические характеристики. При этом администрация сельсовета на портале не зарегистрирована. Отсутствие перечисленных сведений не позволяет неопределенному кругу лиц осуществлять свои жилищные права, поскольку доступ к такой информации не ограничен и гарантируется, свидетельствует о нарушении прав граждан, круг лиц которых не определен, что является недопустимым. Просят обязать администрацию Зотинского сельсовета Туруханского района Красноярского края в срок до 31 декабря 2018 года разместить на официальном сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru/ сведения об объектах государственного учета жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования Зотинский сельсовет, включая их технические характеристики и состояние.

В судебном заседании помощник прокурора Туруханского района Красноярского края Чурбанов С.А. заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, суду пояснил, что администрация Зотинского сельсовета на сайте https://dom.gosuslugi.ru/ не зарегистрирована, информация об объектах государственного учета жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования Зотинского сельсовета, включая их технические характеристики и состояние не размещены. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Зотинского сельсовета Туруханского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С согласия помощника прокурора Туруханского района Красноярского края, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Туруханского района Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью указанного закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 2 ч. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.В силу ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в системе:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Пунктом 6, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что в системе должна размещаться, в том числе информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В соответствии с разделом 6 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органами местного самоуправления в системе ГИС ЖКХ размещается информация в отношении жилых домов блокированной застройки, а также объектов индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что с 01.07.2017 г. поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети «Интернет» в соответствии с положениями приказа Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», является https://dom.gosuslugi.ru/.

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание, что ответчик в нарушение вышеперечисленного действующего законодательства не разместил на официальном сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства сведения об объектах государственного учета жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования Зотинского сельсовета, включая их технические характеристики и состояние. В силу требований ст. 56 ГПК РФ доказательств размещения сведений в сети «Интернет» суду не представлено, в материалах дела не имеется, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Туруханского района Красноярского края, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок, который прокурор просил установить для администрации Зотинского сельсовета Туруханского района Красноярского края для устранения нарушений суд полагает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Туруханского района Красноярского края - удовлетворить.

Обязать администрацию Зотинского сельсовета Туруханского района Красноярского края в срок до 31 декабря 2018 года разместить на официальном сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru/ сведения об объектах государственного учета жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования Зотинского сельсовета, включая их технические характеристики и состояние.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          А.С. Лаппо