Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1065/2016 ~ М-992/2016 от 08.06.2016

Дело № 2-1065/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2016 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Поварковой С.В.,

с участием представителя истца Мелешко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойленко Т. В. к администрации Муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Самойленко Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, указав, что она проживает и зарегистрирована в (адрес обезличен) с (дата обезличена). Указанная квартира была ей предоставлена на основании решения правления колхоза имени <данные изъяты> от (дата обезличена) как работнику колхоза. Однако договор на передачу жилья ни с кем из работников колхоза не заключался, фактически жилье оформлено не было. Её квартиру сняли с баланса хозяйства, в муниципалитет и Кирсановский сельсовет жилье не передавалось. Колхоз имени <данные изъяты> был ликвидирован. В (дата обезличена) образовалось ТОО имени <данные изъяты> В <данные изъяты> ТОО имени <данные изъяты> перерегистрировалось в ООО имени <данные изъяты> Данных о балансовой принадлежности жилого фонда колхозу или товариществу не имеется. Информация относительно собственника имущества отсутствует. Истец желает воспользоваться правом на приватизацию жилья, однако у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на приватизацию.

В ходе рассмотрении дела представитель истца Самойленко Т.В. - Мелешко С.Н. исковые требования изменил, просит суд признать за Самойленко Т.В. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен); признать за Самойленко Т.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Истец Самойленко Т.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Мелешко С.Н., действующий на основании доверенности от (дата обезличена), в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации МО Кирсановский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Третьи лица Самойленко П.А., Самойленко Н.С., Самойленко С.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Требования истца поддержали. В письменном заявлении указали, что участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), не желают.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

По смыслу указанного выше толкования закона в том случае, если имеются сведения о принадлежности жилых помещений государственному предприятию, однако, при ликвидации данного предприятия по каким-либо причинам принадлежавший ему жилой фонд не был передан правопреемнику либо в муниципальное образование, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то данное обстоятельство нарушает положение ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно пункту 5 указанного Постановления, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что в (дата обезличена) Самойленко Т.В. колхозом им.<данные изъяты> –ТОО (агрофирма) им.(адрес обезличен) Оренбургской была предоставлена квартира. Данные обстоятельства подтверждаются Архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) согласно которой установлено, что в объединенном архивном фонде колхоз <данные изъяты> – ТОО (агрофирма) им.(адрес обезличен) в протоколе заседаний правления колхоза за (номер обезличен) от (дата обезличена) имеется решение о предоставлении квартиры Самойленко Т.В.

Из справки, выданной администрацией муниципального образования «Кирсановский сельсовет» (адрес обезличен), следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен) зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: Самойленко Т.В. с (дата обезличена); Самойленко П.А. с (дата обезличена) года; Самойленко С.В. с (дата обезличена); Самойленко Н.С. с (дата обезличена).

Договор найма на данное жилое помещение не заключался, ордер на вселение не выдавался, однако истец с (дата обезличена) проживает в указанной квартире.

Отсутствие договора социального найма жилого помещения, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло.

(дата обезличена). колхоз им. <данные изъяты> ликвидирован, правопреемников не имеется, спорное недвижимое имущество в муниципальную собственность в установленном порядке не передано и фактически данное жилое помещение не имеет собственника. Бремя по содержанию данного жилого помещения несет истец, оплачивает коммунальные услуги, делает ремонт, поддерживает в исправном состоянии, пользуется квартирой на правах собственника длительное время.

Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по (адрес обезличен) выдан кадастровый паспорт на указанное жилое помещение.

Справкой (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной администрацией МО «Кирсановский сельский совет» подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен) муниципальной собственностью муниципального образования Кирсановский сельсовет не является и на балансе не значится.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец Самойленко Т.В. имеет право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии со ст.17 федерального закона российской федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно полученным сведениям в Управлении Росреестра сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества по адресу (адрес обезличен), отсутствуют.

Согласно сведениям ГУП (адрес обезличен) «Облтехинвентаризация» от (дата обезличена) установлено, что жилой (адрес обезличен) не проходил процедуру учета на их предприятии. Заявления на приватизацию данного жилого дома от Самойленко Т.В. на предприятие не поступало. Сведениями об использовании ею права на приватизацию жилого помещения, предприятие не располагает.

В соответствии с Распоряжением главы администрации района (номер обезличен)-р от (дата обезличена) ТОО имени <данные изъяты> перерегистрировалось в ООО <данные изъяты>. Однако, в архиве (адрес обезличен) о балансовой принадлежности жилого фонда колхозу или товариществу сведений не имеется. Следовательно, жилищный фонд (адрес обезличен) не был предан ни гражданам в собственность, ни муниципальным органам, ни вновь образованным организациям.

Истец в приватизации не участвовала, следовательно, в настоящее время она имеет право на приватизацию указанной квартиры. Самойленко П.А., Самойленко С.В., Самойленко Н.С. участвовать в приватизации квартиры не желают.

Уведомлением УФРС от (дата обезличена) подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Справками, выданными администрацией Кирсановского сельсовета, установлено, что Самойленко Т.В. вместе с членами семьи зарегистрирована по месту жительства в (адрес обезличен). Факт регистрации по месту жительства по указанному адресу подтверждается записью в паспорте истца.

Факт отсутствия в настоящее время какой-либо информации относительно собственников спорных объектов недвижимого имущества подтверждается информацией с Управления Росреестра по (адрес обезличен), ГУП (адрес обезличен) «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости».

С учетом того, что в указанном жилом помещение истец была зарегистрирована и в похозяйственную книгу внесены соответствующие записи, хотя и с истцом не был заключен договор социального найма, суд приходит к выводу о возникновении между сторонами по делу правоотношений по договору социального найма.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Из изложенного следует, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма - до (дата обезличена) были переданы в муниципальную собственность, однако, по каким- либо причинам регистрация права в учреждении юстиции не происходит, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ним права на приватизацию жилых помещений на основании Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и признании права совместной собственности на указанный объект недвижимого имущества - подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самойленко Т. В. – удовлетворить.

Признать за Самойленко Т. В. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Признать за Самойленко Т. В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2016 года.