Дело № 2-3398/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2015 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Столбовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Товарищества собственников жилья «Зеленый дом» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Р.Е.А. об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника,
У С Т А Н О В И Л:
Товарищество собственников жилья «Зеленый дом» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Р.Е.А. об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника, мотивируя свои требования тем, что должник Измалков И.В. предоставил в службу судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Ижевска договор целевого займа от 02 декабря 2013 года и справку ОАО «Ипотечная корпорация Удмуртской Республики», которые подтверждают, что квартира-имущество в отношении которого, наложено ограничение в виде запрета регистрационных действий, является предметом залога. В связи с чем судебным приставом - исполнителем незаконно отменены меры о запрете регистрационных действий.
Просили признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Р.Е.А. Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска УР от 16 декабря 2014 года <номер> об отмене мер от запрете регистрационных действий в отношении имущества должника: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <номер>
В ходе судебного заседания представитель заявителя Д.М.А., действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме.
Представитель Октябрьского РОСП г.Ижевска Ш.С.М., действующая на основании доверенности от всех судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Ижевска, просила заявление ТСЖ «Зеленый дом» оставить без удовлетворения как необоснованное.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Заинтересованное лицо И.И.В. также просил заявление ТСЖ «Зеленый дом» оставить без удовлетворения.
Эти обстоятельства следуют из содержания заявления, пояснений участников процесса в судебном заседании, сторонами фактически не оспариваются и подтверждаются представленными и исследованными доказательствами.
Суд приходит к выводу, что заявление Товарищества собственников жилья «Зеленый дом» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Р.Е.А. об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника, не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Из разъяснения, содержащегося в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее по тексту – постановление №10) следует, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, за защитой прав и свобод об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно пункту 8 постановления №10 - исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, для признания судом незаконным решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, действий (бездействия), а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности.
При рассмотрении настоящего гражданского дела наличие данных условий не нашло свое подтверждения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п.п.1,2 ст.5 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Статьями 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
При поступлении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.31 Федерального Закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».
В Октябрьский РОСП г.Ижевска поступил исполнительный документ-исполнительный лист о взыскании с И.И.В., <дата> года рождения в пользу ТСЖ «Зеленый дом» коммунальных платежей в размере 50912,50 рублей.
17 августа 2013 года исполнительный документ проверен судебным приставом-исполнителем, установлено, что он соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек и руководствуясь ст.ст. 6, 12, 13, 14, 30 Закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 49177/13/21/18.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В целях исполнения задач исполнительного производства и требований судебного акта судебным приставом - исполнителем в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.
В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что данный объект недвижимости является залоговым, что подтверждается следующими документами: договор целевого займа <номер>, справка от 15 декабря 2014 года, справка ОАО «Ипотечная корпорация УР ОАО «Икур».
В связи, с чем 16 декабря 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества и направлено для исполнения в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии.
В настоящее время исполнительное производство не окончено, не приостановлено, совершаются исполнительные действия, направленные на выполнение требований исполнительного документа.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя является законным и обоснованным, не нарушающим права и законные интересы взыскателя, поскольку наложение запрета на недвижимое имущество, находящиеся в залоге у третьих лиц, не будет являться в соответствии с п.1 ст.68 Закона № 229-ФЗ, мерой принудительного исполнения в целях получения с должника имущества.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Товарищества собственников жилья «Зеленый дом» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Р.Е.А. об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 06 июня 2015 года.
Судья О.П.Карпова