Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1051/2016 ~ М-1023/2016 от 25.10.2016

Дело №2а-1051/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2016 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Пойда А.Н.,

при секретаре Юркиной Е.А.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Герасиной О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новикова А.В., действующего на основании доверенности от Д.М.Г.,

административного ответчика Дорофеева В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Дорофееву .В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к Дорофееву В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. осужден по ч.3 п.«А» ст.158, ч.5 ст.74, си.70 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Д.М.Г. Дорофеев В.В. освобожден из <данные изъяты> в связи с отбытием срока наказания. Решением <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Дорофеева В.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет посещать места поведения массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Контроль в период срока административного надзора в отношении Дорофеева В.В. сотрудниками <данные изъяты> начат с Д.М.Г.. 3а период времени установлено, что поднадзорный Дорофеев В.В. неоднократно допустил административные правонарушения, семь раз привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: Д.М.Г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; Д.М.Г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью в <данные изъяты>; Д.М.Г. по пяти административным правонарушениям по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью в <данные изъяты>. А так же допустил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: Д.М.Г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью в <данные изъяты>; Д.М.Г. по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; Д.М.Г. по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. В ходе про верки по месту жительства участковым уполномоченным полиции <данные изъяты> М.С., установлено, что Дорофеев В.В. по указанному адресу проживает у знакомой. В настоящее время официально нигде не работает, попытки трудоустроиться не принимает. Со слов соседей Дорофеев В.В. характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Полагают, в отношении поднадзорного лица Дорофеева В.В., с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года семи административных правонарушений против порядка управления и трех правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новиков А.В., действующий на основании доверенности от Д.М.Г., в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Дорофеев В.В. в судебном заседании административные исковые требования об установлении ему дополнительного административного ограничения признал в полном объеме, о чём к материалам дела было приобщено соответствующее заявление. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Старший помощник Колпашевского городского прокурора Герасина О.В. в своём заключении поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, считая необходимым дополнить Дорофееву В.В. ранее установленные административные ограничения с учётом того, что поднадзорный в течение срока административного надзора совершил десять административных правонарушений.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, пунктом 16 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Дорофеев В.В., в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы Д.М.Г. по отбытию срока наказания за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору <данные изъяты> от Д.М.Г..

Решением <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Дорофеева В.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет посещать места поведения массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что Дорофеев В.В. в течение срока административного надзора семь раз привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и три раза за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью <данные изъяты>.

Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Дорофеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ продолжительностью <данные изъяты>.

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении Дорофеевым В.В. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике <данные изъяты> Дорофеев В.В. проживает у знакомой, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен и никаких мер к этому не принимает, на учете в службе занятости населения не состоит.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного Дорофеева В.В. а именно, удовлетворительную характеристику по месту жительства и, в то же время, привлечение его десять раз к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени: семь раз за совершение административного правонарушения против порядка управления и три раза за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный    порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением <данные изъяты> от Д.М.Г. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Дорофееву .В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Дорофеева В.В., родившегося Д.М.Г. в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: А.Н. Пойда

Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г.

Судья: А.Н. Пойда