Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-178/2024 (12-498/2023;) от 12.12.2023

№12-178/2024

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                 15 января 2024 года

Судья Заволжского районного суда г.Ульяновска Тихонов А.Н.,

при секретаре судебного заседания Тащи А.В.,

с участием заявителя Краснова А.В.,

рассмотрев жалобу Краснова ФИО6 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 08.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 08.09.2023 Краснов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Краснов А.В. обратился в Заволжский районный суд г.Ульяновска с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку считает, что мировой судья дал не верную оценку доказательствам, полученным с нарушением закона.

В судебном заседании Краснов поддержал доводы своей жалобы, при этом заявитель указал, что у сотрудников ГИБДД отсутствовали основания для направления его на медицинское освидетельствование, сами сотрудники были заинтересованы в исходе дела, а по делу допущены многочисленные нарушения.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

    Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее по тексту – ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

    Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

    Согласно ч.6 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1882 утверждены новые Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, действующие с 1 марта 2023 года.

    В соответствии с п.2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ.

    Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

    В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (п.7 Правил).

    Форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предполагает, в частности, наличие сведений о времени и месте составления протокола, о должности, подразделении, звании фамилии и инициалах лица, составившего протокол, о согласии либо отказе пройти медицинское освидетельствование, подписи лица, в отношении которого составлен протокол (Приложение №1 к Приказу МВД России от 10.02.2023 №51 «№Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»).

    Из смысла частей 3, 5, 6 статьи 27.12 и частей 3, 5 статьи 27.12.1 КоАП РФ, п.8 Правил, Приказа МВД России от 10.02.2023 №51 следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе, его подписью.

    В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких процессуальных актов в них делаются соответствующие записи.

    В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

    Как усматривается из материалов дела, 06.07.2023 в 10 часов 19 минут около дома №15 по проспекту Авиастроителей г.Ульяновска, Краснов А.В., управляя транспортным средством ГАЗ-А64R45, государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым нарушив п.2.3.2 ПДД РФ.

    Поскольку имелись достаточные основания полагать, что Краснов А.В. находился в состоянии опьянения, должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Краснову А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он согласился.

    По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения Алкотектор Юпитер, заводской номер прибора 003660, дата последней поверки прибора 03.10.2022, на основании отрицательных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, у Краснова А.В. не было установлено состояние алкогольного опьянения.

    В соответствии с п.8 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

    На основании п.8 упомянутых Правил, Краснов А.В. был направлен должностным лицом ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, 06.07.2023 в 10 часов 19 минут в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 73 ББ №010601 об административном правонарушении от 06.07.2023 (л.д.1); протоколом 73 НТ №215002 об отстранении от управления транспортным средством от 06.07.2023 (л.д.2); актом 73 НА 207521 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с чеком от 06.07.2023 (л.д.3, 4); протоколом 73 МР 221571 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06.07.2023, в котором указан отказ Краснова А.В. от прохождения медицинского освидетельствования (л.д.5); рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4 от 06.07.2023 (л.д.8); видеозаписью (л.д.29); показаниями в мировом суде в качестве свидетелей инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4, а также ФИО5, являвшегося понятым (л.д.32-36) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

    Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к названному лицу в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ, с применением видеозаписи.

    Действия Краснова А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

    Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

    Несогласие заявителя с выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях Краснова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и основанием к отмене принятого по делу постановления не являются.

    Порядок и срок давности привлечения Краснова А.В. к административной ответственности соблюдены.

    В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии Краснова А.В., которому были разъяснены его права и вручена копия протокола. Правом выразить несогласие с вмененным правонарушением Краснов А.В. не был лишен. Существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит.

    Вопреки доводам заявителя права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции Российской Федерации ему были разъяснены, что подтверждается подписью Краснова А.В. в протоколе об административном правонарушении в соответствующей графе.

    Доводы жалобы о незаконности действий должностного лица ГИБДД о направлении Краснова А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с отсутствием у него признаков опьянения, опровергаются материалами дела.

    Вопреки доводам жалобы процедура освидетельствования Краснова А.В. должностным лицом ГИБДД на состояние опьянения не нарушена, порядок, установленный Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, при проведении освидетельствования Краснова А.В. на состояние алкогольного опьянения должностным лицом ГИБДД соблюден.

    Довод заявителя о том, что должностным лицом ГИБДД не разъяснен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не свидетельствует о нарушении прав Краснова А.В., кроме того, согласно результату освидетельствования, состояние алкогольного опьянения у названного лица не было установлено, с чем он согласился, отразив данный факт в акте.

    Ссылка в жалобе на заинтересованность сотрудников ГИБДД в исходе дела не может быть принята во внимание, так как объективно ничем не подтверждена.

    При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД в исходе дела не установлено, доказательств их заинтересованности суду не представлено. Выполнение сотрудниками ГИБДД своих служебных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит и не может быть отнесено к личной или иной заинтересованности в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица, в связи с чем нет оснований не доверять процессуальным документам, составленным в целях фиксации совершенного Красновым А.В. административного правонарушения.

    Утверждение заявителя о том, что ему не была выдана копия акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не нашло своего подтверждения и опровергается подписью Краснова А.В. в соответствующей графе акта о получении копии указанного процессуального документа.

    Утверждение автора жалобы о многочисленных процессуальных нарушениях при составлении и оформлении процессуальных документов по делу об административном правонарушении, также не нашло своего подтверждения.

    Состав вмененного Краснову А.В. административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом наличие или отсутствие состояния опьянения не является предметом исследования данного состава административного правонарушения, следовательно, не имеет значения для разрешения дела по существу.

    Право Краснова А.В. на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не нарушено.

Наказание Краснову А.В. назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, то есть с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности, обстоятельств, смягчающих и отягчающего административную ответственность.

    Мировым судьей учтены все указанные выше обстоятельства и сделан обоснованный вывод о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в минимальном размере. При этом назначенное наказание и его срок соответствуют санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, характеру совершенного административного правонарушения.

    Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

    решил:

    постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 08.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Краснова А.В., - без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.13, 30.14 КоАП РФ непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:                                                                                                    А.Н. Тихонов