Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3432/2016 ~ М-2166/2016 от 05.04.2016

дело № 2-3432/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пушкино 5 июля 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Золотаревой О.В.

при секретаре Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З., С., действующей также в интересах несовершеннолетних С., З., З., к администрации Пушкинского муниципального района о признании решения незаконным, обязании поставить на учет,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Комиссии от <дата>. об отказе их многодетной семье в постановке на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обязании поставить на учет, указав, что <дата>. обратились к ответчику с заявлением о постановке их многодетной семи на учет для предоставления в собственность земельного участка в Московской области. Решением Комиссии от <дата>. истцам оказано в постановке на учет в связи с тем, что член семьи З. продал принадлежащий ему земельный участок площадью 447 кв.м. и 0,45 доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Данное решение считают незаконным, нарушающим их права, их многодетная семья отвечает всем критериям, предусмотренным ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", соответственно, истцы имеют право на бесплатное предоставление земельного участка.

Дело рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец С. и представитель истцов по доверенности С. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района по доверенности Ч. иск не признала, ссылаясь на законность принятого Комиссией решения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что С. и ее супруг З. являются родителями троих несовершеннолетних детей: З., 2014 года рождения, З., 2012 года рождения, и С., 2001 года рождения, соответственно, семья С.-З. имеет статус многодетной (л.д.13-17).

<дата>. С. обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д.44-47).

<дата>. ответчиком принято решение об отказе в постановке ее семьи на учет как не соответствующей условию, предусмотренному п. 6 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (л.д.8).

В силу пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, действующей с 01.03.2015г., предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". При этом для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе, усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Таким образом, Законом (п. 6 ч. 3 ст. 3) оговорен размер земельного участка, отчуждение которого препятствует членам многодетной семьи встать на учет в целях бесплатного предоставления муниципального земельного участка (участка неразграниченной госсобственности), - 0,06 га и более.

Из материалов дела следует, что <дата>. З. произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства площадью 447 кв.м. и 0,45 доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.18, 62-63).

Поскольку З. принадлежал земельный участок площадью менее 600 кв.м., отчуждение им в 2015 году принадлежащего ему земельного участка площадью 447 кв.м. не препятствует постановке его многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка под ИЖС, указанные действия истца не противоречат положениям п. 2 ст. 247 ГК РФ и п. 6 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ.

Поскольку как на момент подачи заявления, так и на момент принятия оспариваемого постановления семья истцов отвечала условиям, закрепленным ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск З., С., действующей также в интересах несовершеннолетних С., З., З., к администрации Пушкинского муниципального района о признании решения незаконным, обязании поставить на учет удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии при администрации Пушкинского муниципального района от <дата>., выписка из протокола № в части отказа многодетной семье С., З. в постановке на учет на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Обязать администрацию Пушкинского муниципального района поставить многодетную семью С., З., состоящую из пять человек, на учет для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: