Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2504/2023 ~ М-1849/2023 от 18.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года                     г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО2 к администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на гараж, общей площадью 17,8 кв.м., 1984 года постройки, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, в районе <адрес>, ГМК – 11, гараж № ***, в порядке наследования по закону после смерти брата ФИО1, умершего <дата>.

В обоснование заявленных требований указал, что <дата> умер его брат ФИО1. ФИО1 при жизни был построен гараж по адресу: Самарская область, г. Сызрань, в районе <адрес>, ГМК – 11, гараж № ***, на земельном участке, предоставленном на основании решения исполкома Сызранского горсовета народных депутатов от <дата> № ***. Согласно градостроительному, техническому заключениям гараж находится в работоспособном состоянии, соответствует действующим требованиям СниП и СП, расположен на земельном участке без нарушений. Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> установлен факт принятия им наследства после смерти брата. На часть имущества брата нотариус выдал ему свидетельство о праве на наследство, однако на гараж в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку наследодатель не зарегистрировал право собственности на гараж в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации г.о. Сызрань Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся материалам.

Третье лицо нотариус г. Сызрани ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГСК № *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Сызранского городского совета народных депутатов от <дата> № ***, сформированному гаражно-строительному кооперативу, расположенному по <адрес> согласован отвод земельного участка площадью 0,12 га, утверждены списки, зарегистрирован устав членов ГСК, присвоен номер кооперативу – ГСК № ***. В списке членов гаражно-строительного кооператива под номером 5 значится ФИО1.

ФИО1 был выстроен гараж с погребом, площадью 17,8 кв. м., что подтверждается паспортом объекта на нежилое здание по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, ГСК-11, гараж № ***, подготовленного ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на 2022, гараж 1984 года постройки, общей площадью 17,8 кв.м., под застройкой 21,1 кв.м. (л.д.10-14).

Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о выдаче свидетельств о праве собственности на землю с месторасположением: Самарская область, г. Сызрань, в районе <адрес>, гараж № *** (позже № ***) (л.д.71-72).

Земельный участок, нежилое помещение, расположенные по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-11, гараж № *** на кадастровом учете не стоят, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата>.

Право собственности ФИО1 на данный гараж никем не оспаривается.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Вместе с тем, в силу положений ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, которые в силу ст. 9 Федерального закона от <дата> № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» применяются в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие данного кодекса, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно ст. 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

В соответствии со ст. 35 данного Кодекса в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться, в частности, коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

В силу положений ст. 36 указанного Кодекса градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Согласно градостроительного заключения на объект капитального строительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, гараж расположен в территориальной зоне – К-1 – Коммунальная зона жилой застройки. «Размещение гаражей для собственных нужд» является основным видом для данной территориальной зоны. Красная линия не установлена (не нарушена). Согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка, СНиП в части, касающейся расположения гаража относительно жилых домов и общественных зданий не нарушены (л.д.15).

Из технического заключения от <дата>, выполненного ООО «Конструктор», основанного на акте визуального обследования нежилого здания - гаража (Литера А), расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК – 11, гараж № ***, следует, что гараж построен в 1984 году, общая площадь 17,8 кв.м., площадь погреба составляет 4 кв.м., площадь застройки составляет 21,1 кв.м. Данные о сроке строительства и площадях приняты из технического паспорта инв. № ***. Находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Поскольку на спорный гараж отсутствуют документы первичной регистрации права собственности, акт ввода в эксплуатацию, а земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в собственности муниципального образования городской округ Сызрань, истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности на гараж № ***, площадью 17,8 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ГСК-11.

ФИО1, умер <дата> (л.д.75).

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> был установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти брата ФИО1, умершего <дата> (л.д.8).

Наследником второй очереди по закону после смерти ФИО1, умершего <дата>, является брат – ФИО1 (свидетельство о рождении л.д.73-74). ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону автомобиль, денежный вклад, акции ООО «Нефтемаш», что подтверждается выпиской из наследственного дела (л.д.95).

Тем самым, судом установлено, что ФИО1 является наследником второй очереди по закону после брата ФИО1, спорный гараж, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, ГСК-11 гараж № *** является наследственным имуществом, данный гараж принадлежал на момент смерти ФИО1, что установлено в судебном заседании и подтверждено представленными документами. ФИО1 наследство после смерти брата принял. Оформленное ненадлежащим образом право собственности наследодателя не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ним право собственности на гараж, общей площадью17,8 кв.м., 1984 года постройки, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, в районе <адрес>, ГСК–11, гараж № ***, в порядке наследования после смерти брата ФИО1, умершего <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, уроженцем г. Сызрани <адрес> (паспорт серии № *** № ***, выдан УВД г. Сызрани Самарской области <дата>, код подразделения 632-007) право собственности на гараж, общей площадью 17,8 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, в районе <адрес>, № *** гараж № ***, в порядке наследования по закону после смерти брата ФИО1, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        С.В. Мосина

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья                        С.В. Мосина