Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-287/2018 от 29.03.2018

5-287/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 апреля 2018 года

гор. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Кислянникова Т.П.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27 марта 2018 года старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» Васильевым М.И. составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

29 марта 2018 года указанный выше протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поступили в Сызранский городской суд Самарской области.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 марта 2018 года <адрес>, было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного должностного лица ООО «Автодоринжиниринг» по ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ и по делу должно быть проведено административное расследование. Однако, срок административного расследования при этом не указан. Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н. был составлен 27 марта 2018 года.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование, продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, фактически не проводилось, поскольку, после возбуждения дела об административном правонарушении 21 марта 2018 года должностное лицо ООО «Автодоринжиниринг» был вызван для составления протокола об административном правонарушении на 27 марта 2018 года. 27 марта 2018 года в отношении должностного лица начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н., был составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а потому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от 27 марта 2018 года <адрес> в отношении должностного лица начальника участка ООО «Автодоринжиниринг» - Симонова С.Н. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области.

Копию определения направить начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» (<адрес>), Симонову С.Н. (<адрес>.)

    Судья                             Кислянникова Т.П.