Решение по делу № 30-2-236/2019 от 27.03.2019

Судья Быкова Н.Н. Дело №30-2-236/19

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 11 апреля 2019 года

Судья Ярославского областного суда Тебнев О.Г.,

при секретаре Фоминой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дроздецкого П.А. на решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 7 февраля 2019 года в отношении ДРОЗДЕЦКОГО ПАВЛА АНАТОЛЬЕВИЧА, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 30 декабря 2017 года Дроздецкий признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в сумме 1500 рублей за то, что он 30 декабря 2017 года в 13 час. 40 мин. на перекрестке <адрес> и <адрес>, управляя автомобилем1, в нарушение п.9.9 ПДД двигался по обочине, в результате чего совершил столкновение с автомобилем2 под управлением ФИО1.

Решением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 24 января 2018 года жалоба Дроздецкого П.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2017 года оставлена без удовлетворения, а постановление – без изменения.

Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 20 апреля 2018 года решение врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 24 января 2018 года отменено, дело направлено в ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» на новое рассмотрение.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года в отношении Дроздецкого П.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 9 октября 2018 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года оставлено без изменения, а жалоба Дроздецкого П.А. – без удовлетворения.

Решением судьи Ярославского областного суда от 26 декабря 2018 года решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 9 октября 2018 года отменено, жалоба Дроздецкого П.А. возвращена на новое рассмотрение в Переславский районный суд Ярославской области.

Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 7 февраля 2019 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года изменено, постановлено п.1 резолютивной части данного постановления изложить в следующей редакции:

«Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 30 декабря 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Дроздецкого П.А. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду истечения срока срока давности привлечения к административной ответственности.

В остальном указанное постановление оставить без изменения.

В жалобе Дроздецкий П.А. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и решения, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Считает решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 7 февраля 2019 года и постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года незаконными, подлежащими отмене.

Ссылается на ч.1 ст.29.10, п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, указывает, что судьей Переславского районного суда Ярославской области не выполнены требования о проверке законности и обоснованности решения ГИБДД по жалобе.

Усматривает противоречия в резолютивной части решения судьи.

Указывает, что в состоявшихся решениях и постановлениях не указано ни одного обстоятельства, позволяющего отменить постановление по делу об административном правонарушении, не содержится ссылок на его незаконность или необоснованность.

Обращает внимание на то, что не был уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы в ГИБДД 13 июня 2018 года, что не учтено судьей Переславского районного суда Ярославской области.

Судьей Переславского районного суда Ярославской области в нарушение ст.30.6 КоАП РФ оставлены без внимания доводы его жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дроздецкий П.А. и потерпевший ФИО1 в заседание Ярославского областного суда не явились, извещались надлежаще, рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года подлежащими отмене.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи, вынесенное по жалобе на это постановление, могут быть отменены с возвращением дела на новое рассмотрение в случае существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Судья районного суда, излагая резолютивную часть постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года в иной редакции, а именно дополняя решением об отмене постановления инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 30 декабря 2017 года, фактически возложила на себя функции начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский», чего не вправе была делать, а, кроме того, не привела мотивов и законных оснований отмены постановления от 30 декабря 2017 года. Само по себе наличие в деле двух противоположных процессуальных решений (постановления инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 30 декабря 2017 года и постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года) основанием к отмене постановления от 30 декабря 2017 года не является.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» при вынесении постановления от 13 июня 2018 года в нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, принял решение о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, не отменив, при этом, постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 30 декабря 2017 года.

Вместе с тем, из содержания постановления от 13 июня 2018 года следует, что оснований для отмены постановления от 30 декабря 2017 года начальник ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» не усмотрел, напротив указал, что в рассматриваемой дорожной ситуации водитель Дроздецкий, двигавшийся по обочине, не имел преимущественного права движения.

Кроме того, начальник ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский», принимая решение о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, не учел, что само постановление от 30 декабря 2017 года вынесено в течение 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

Допущенные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяют признать решение судьи и постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года законными и обоснованными, поэтому в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения настоящего дела они подлежат отмене, с направлением материалов дела начальнику ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» на новое рассмотрение.

Доводы жалобы Дроздецкого будут предметом исследования при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

При новом рассмотрении должностному лицу ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» следует устранить допущенные нарушения и вынести законное и обоснованное процессуальное решение.

Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,    

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 7 февраля 2019 года и постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года в отношении Дроздецкого Павла Анатольевича отменить, материалы настоящего дела направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский».

Судья Тебнев О.Г.