УИД №10RS0017-01-2020-001184-19
Дело № 2-905/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2020 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саниной Е.А.,
при секретаре Мелентьевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиднева ФИО14 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,
установил:
Иск заявлен по следующим основаниям. 31.07.2020 истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) (далее – УПФ, Пенсионный фонд) с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако получил отказ в связи с недостаточностью специального стажа. В стаж работы с тяжелыми условиями труда не были включены периоды с 01.04.2008 по 25.06.2015 г. и с 01.07.2015 по 31.12.2019 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в ООО «Карелприродресурс». С решением ответчика истец не согласен, просит: признать незаконным решение ответчика № 205550/20 от 13.08.2020 об отказе в назначении пенсии; включить указанные периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии Сидневу А.П. в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения - 31.07.2020; обязать ответчика возместить понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец и его представитель Дубина Ю.В. требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснили, что весь спорный период трудовая функция Сиднева А.П. в ООО «Карелприродресурс» заключалась в транспортировке горной массы после первой стадии дробления, непосредственно на карьере, на участке переработки, в процессе добычи открытым способом габбро-диабаза. Истец также пояснил, что работал вахтовым методом 15 дней/15 дней. Рабочий день длился 12 часов: с 7 часов утра до 7 часов вечера - одна вахта, с 7 часов вечера до 7 часов утра – следующая вахта. Работа заключалась в погрузке горной массы, ее транспортировке и выгрузке. Полагают, что спорный период относится к работе с тяжелыми условиями применительно к вопросу о праве на досрочную пенсию, что следует также из трудового договора, согласно которому условия труда Сиднева А.П. являются вредными. Указанным договором истцу был установлен дополнительный отпуск в размере 12 дней за работу с тяжелыми условиями, дополнительная оплата труда, предусмотрена выдача молока.
Представитель ответчика Сизова И.С., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований. Поддержала позицию, изложенную в решении ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) от 13.08.2020. Пояснила, что спорный период работы истца в ООО «Карелприрлдресурс» обоснованно не включен пенсионным органом в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку не проставлен код особых условий труда в индивидуальных сведениях истца, работодатель не осуществлял отчисление страховых взносов в соответствующем размере, в поименных списках сотрудников за 2008-2019 годы истец не указан, иная информация об особых условиях труда в спорном периоде в материалах наблюдательного дела отсутствует. Истцу не хватает стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, в связи с чем право на назначение пенсии на дату обращения отсутствует.
Третье лицо ООО «Карелприродресурс» в судебное заседание своего представителя не направило, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на иск, в соответствии с которым требования истца считают обоснованными и подлежащими удовлетворению по изложенным в нем основаниям.
Суд, заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-589/2019, материалы пенсионного отказного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы - мужчинам.
Согласно части 2 статьи 33 Закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.
В силу пункта 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации указанных выше положений Закона о страховых пенсиях установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления).
Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Закона о страховых пенсиях применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР, Советом Министров СССР, Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение».
В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе I «Горные работы» в пункте 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» подпунктом а) предусмотрена, в том числе, профессия «водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе» с кодом 2010100а-11442.
Согласно пункту 4 Правил исчисления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат, в числе прочих, работы с вредными условиями труда. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 г. № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Судом установлено, что Сиднев А.П. обратился 31.07.2020 за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».
Исходя из доводов иска, Сиднев А.П., <Дата обезличена>, работал в период с 01.04.2008 по 31.12.2019 в качестве водителя автосамосвала, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе при добыче открытым способом габбро-диабаза, на карьере «Леппясюрья», в ООО «Карелприродресурс». Выполняемый истцом вид работы предусмотрен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Решением № 205550/20 от 13.08.2020 ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) отказало в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку № 2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (в связи с недостаточностью специального стажа работы по Списку № 2 - не менее 12 лет 6 месяцев).
Из указанного Решения следует, что периоды работы с 01.04.2008 по 25.06.2015 и с 01.07.2015 по 31.12.2019 в качестве водителя автомобиля на карьере «Леппясюрья» в ООО «Карелприродресурс» не зачтены в качестве работ с тяжелыми условиями труда (Список № 2).
Истцом заявлено, в том числе, требование о включении в стаж работы с тяжелыми условиями указанных периодов работ в ООО «Карелприродресурс».
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – 04.12.1998.
Исходя из решения пенсионного органа, страховой стаж истца составляет 29 лет 11 месяцев 09 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) – 28 лет 10 месяцев 3 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 06 лет 08 месяцев 16 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
В обоснование своих возражений относительно включения в специальный стаж истца спорных периодов работы в ООО «Карелприродресурс» ответчик, в частности, ссылается на справку общества от 27.04.2020, выданную представителю Пенсионного Фонда, из которой следует, что стаж работы истца не дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, в связи с неуплатой обществом дополнительных тарифов.
К указанному документу суд относится критически, а соответствующие доводы ответчика считает несостоятельными в силу следующего.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу, вносятся администрацией предприятия и должны точно соответствовать приказу (распоряжению). Пунктом 19 общего положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30 (ЕТКС), определено, что наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Право работников на досрочное установление трудовой пенсии по старости за соответствующие периоды подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной администрацией предприятия-работодателя, либо архивной справкой.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, дату его рождения, место и период работы, профессию (должность), основания их выдачи, заверяется подписью руководителя и печатью предприятия.
Пунктом «а-рабочие» подраздела № 1 Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено водителям автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100-а-11442) разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, где ведется добыча открытым способом угля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, боратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, бальзата, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и др. нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Согласно записям в трудовой книжке истца, 01.04.2008 он принят в ООО «Карелприродресурс» водителем автосамосвала Вольво А35Д (запись №35). Впоследствии указанная запись признана недействительной, заменена записью: «принят 01.04.2008 водителем автомобиля на карьер, занятым на транспортировании горной массы» (запись №36 от 01.02.2011). Впоследствии записи №№35,36 признаны недействительными, заменены записью от 01.04.2008 «принят на должность водителя автомобиля» (запись №38); записью от 01.12.2010 «переведен на должность водителя автосамосвала» (запись 39). Согласно записи от 01.04.2015, переведен на должность водителя автомобиля (автосамосвала) (запись №40). Согласно записи от 07.08.2020 №41, работает по настоящее время.
Как следует из представленного в материалы трудового договора №32 от 01.04.2008, заключенного истцом с ООО «Карелприролдресурс», Сиднев А.П. принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности Водитель автосамосвала. Место работы – карьер «Леппясюрья» в одноименном поселке Суоярвского района РК. Договор является бессрочным. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными. В течение рабочего дня – перерыв продолжительностью 1 час. Работнику установлен отпуск в размере 56 календарных дней, в том числе дополнительный в размере 12 дней за вредные условия труда (пункт 5.2.3 договора).
Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору с Сидневым А.П. от 01.10.2015, трудовой договор дополнен пунктами: 1.6 - «условия труда на рабочем месте работника по степени вредности являются вредными (класс 3.2) по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда»; 1.7, устанавливающим вахтовый метод работы в МКС; 1.8, устанавливающим сменный режим работы (в том числе ночные смены согласно графику сменности). Изменен пункт 3.1 договора «условия оплаты труда», в частности, установлены надбавки: за вредные условия в размере 4%, за вахтовый метод, за работу в ночное время. В раздел 4 договора внесены изменения относительно вахтового режима работы с установлением продолжительности вахты 15 дней.
Согласно должностной инструкции водителя автомобиля (автосамосвала) ООО «Карелприродресурс», утвержденной 01.01.2014, в функциональные обязанности работника, в том числе, входит обеспечение эффективного использования автомобиля (автосамосвала), минимизация простоев, расхода топлива согласно регламенту, с обеспечением полной загрузки горной массой.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Лазарев Ф.М. и Архипенко Ю.М. пояснили, что Сиднев А.П. долгое время работает в ООО «Карелприродресурс» на карьере «Леппясюрья» водителем автосамосвала, занимается непосредственно транспортировкой горной массы. Режим работы истца – вахтовый, рабочий день – 12 часовой, перерыв – 1 час. Предприятие работает круглосуточно, без простоев. Условия работы истца считались и считаются вредными, в связи с чем ему и иным работникам с аналогичными трудовыми функциями положен ежегодный медицинский осмотр, дополнительный отпуск за вредность, молоко, доплата к окладу в размере 4%. Лазарев Ф.М., являющийся начальником карьера, также пояснил, что бухгалтерия предприятия при отчислении страховых взносов в Пенсионный Фонд за истца и иных лиц, занятых на аналогичных работах, исходит из вредности условий труда, однако о конкретных размерах отчислений ему неизвестно; вместе с тем, лица, занимающие такие же должности и выполнявшие те же самые трудовые функции в иных карьерах предприятия, получили досрочную пенсию, их периоды работы в ООО «Карелприродресурс» включены в специальный стаж в судебном порядке.
Условия труда, согласно ст. 209 ТК РФ - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье труда работников.
На основании запроса суда страхователем ООО «Калерприродресурс» в материалы дела представлены карты аттестации рабочего места по условиям труда в отношении истца.
Как следует из представленной карты аттестации рабочего места по условиям труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы (код 11442) в карьере Леппясюрья, проводимой в 2012 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3,2. Установлена необходимость предоставления работникам следующих компенсаций: повышение оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск молоко или другие равноценные пищевые продукты. Также отражено наличие у работника права на досрочное назначение трудовой пенсии по (ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», Список №2). С результатами аттестации ознакомлен, в том числе, Сиднев А.П.
Как следует из представленной карты специальной оценки условий труда водителя автомобиля (а/с) (код 11442) в карьере Леппясюрья, проводимой в 2018 году, оценка условий труда по вредным (опасным) факторам составляет 3,2. Установлена необходимость предоставления работникам следующих компенсаций: повышение оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, проведение медицинских осмотров. Также отражено отсутствие у работника права на досрочное назначение страховой пенсии. С результатами аттестации ознакомлен, в том числе, Сиднев А.П.
Из приложенной к иску справки ООО «Карелприродресурс» от 31.01.2017, уточняющей характер работы истца, следует занятость истца полный рабочий день в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в особых условиях добыча открытым способом габбро-диабаза в карьере «Леппясюрья» с 01.04.2008 по 31.01.2017. Стаж работы дает право на досрочное назначение страховой пенсии.
Основанием выдачи справки указаны приказы по личному составу, ведомости по начислению заработной платы за данный период, личные карточки формы Т2, должностная инструкция на водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, карта технологического процесса добычи габбро-диабаза.
Суд полагает возможным принять в качестве допустимого доказательства указанную справку, поскольку она является действительной, отозвана не была, содержит полное наименование профессии истца, содержит ссылку на документы, на основании которых она выдана, указание на занятость полный рабочий день, на момент рассмотрения дела выдавшим ее лицом не опровергается.
Как следует из отзыва страхователя ООО «Карелприродресурс» по заявленному иску, за все время работы Сиднева А.П. в ООО «Карелприродресурс» в его обязанности входила перевозка горной массы после первой стадии дробления в приемный бункер дробилки второй стадии дробления (Технологический регламент, подп. 1 пункта 4, подп. 2 пункта 4). Противоречие в содержании справок общества за 2017 и 2020 годы связаны с различием в картах аттестации рабочих мест. Требования истца считают законными и обоснованными. В целях устранения препятствий во включении работы истца и иных работников предприятия в специальный стаж общество неоднократно принимало меры, инициировав соответствующие обращения в ПФ, однако последний во включении периодов отказывал.
Довод ООО «Карелприродресурс» о попытках урегулировать с Пенсионным фондом вопрос включения периодов труда работников в специальный стаж подтверждаются представленной перепиской ООО «Кпрелприродресурс» (исх. №15220/03 от 03.09.2013, исх. №12-0-520/624 от 07.05.2019).
По ходатайству стороны истца в судебном заседании обозревались материалы гражданского дела № 2-589/2019 по иску Кудречёва Е.В. к ГУ - УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) о защите пенсионных прав, предметом рассмотрения по которому являлось, в том числе, требование о включении в специальный стаж периода работы водителем БелАЗ в ООО «Карелприродресурс», функции которого заключалась в транспортировании горной массы в технологическом процессе при добыче открытым способом габбро-диабаза в карьере «Ранта-Мяки». Доводы Пенсионного Фонда о не включении периода работы в специальный стаж были аналогичны доводам по настоящему иску.
В рамках указанного гражданского дела судом установлено, что Кудречёв Е.В. в спорный период выполнял обязанности водителя автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что соответствует требованиям Списка № 2, в том числе на основании назначенной судом и проведенной по делу государственной экспертизы условий труда, согласно заключению которой № 13.2-13/50 от 11 ноября 2019 г. установлено, что условия и характер труда Кудречева Е.В. в периоды с 22 января 2014 г. по 30 апреля 2015 г., с 01 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г.. с 03 мая 2016 г. по 27 декабря 2017 г., работавшего в качестве водителя автомобиля в карьере «Кааламо» (с 01 января 2015 г. переименован в карьер «Ранта-Мяки») ООО «Карелприродресурс», будут соответствовать требованиям Списка №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях (позиция 2010100а-11442 «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, при подтверждении полнодневной занятости на вывозке горной массы. Подтверждение полнодневной занятости работника во вредных условиях труда не входит в компетенцию Управления труда и занятости Республики Карелия.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для подтверждения доводов истца относительно полнодневной занятости на производимых им работах в спорный период в судебном заседании допрошены свидетели, оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется, представлены соответствующие доказательства; для подтверждения характера выполняемой работы также представлен ряд исследованных судом обозначенных выше доказательств, даны соответствующие пояснения.
В качестве подтверждения своих доводов ответчик ссылается на сведения индивидуального лицевого счета истца, в котором за 2008-2010, 2012-2019 годы отсутствует код особых условий труда по Списку № 2; и наблюдательное дело ООО «Карелприродресурс», в перечнях льготных профессий которого за 2010-2019 годы должность истца не поименована; в поименных списках сотрудников за 2008-2009 годы Сиднев А.П. не поименован, иная информация о занятости его в особых условиях труда отсутствует.
Вместе с тем, в силу изложенных выше установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждены представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец, осуществляя трудовую деятельность в должности водителя автомобиля (автосамосвала) в карьере Леппясюрья в ООО «Карелприродресурс», в условиях полнодневной занятости, осуществлял перевозку горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом габбро-диабаза, что соответствует требованиям Списка № 2.
Невыполнение же со стороны работодателя обязанности по своевременному и объективному предоставлению сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, повлекшее не отражение сведений о работе с тяжелыми условиями труда на индивидуальном лицевом счете работника, само по себе не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.
Неоднократное внесение изменений в наименование профессии истца в трудовой книжке работодателем также не должно служить основанием для ограничения пенсионных прав. К обоснованности внесения указанных изменений суд относится критически, учитывая установленные по делу изложенные выше обстоятельства.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в стаж работы истца с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды его трудовой деятельности с 01.04.2008 по 25.06.2015 г. и с 01.07.2015 по 31.12.2019 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в ООО «Карелприродресурс».
Решением Пенсионного фонда установлено, что стаж работы истца по Списку № 2 составляет 06 лет 08 месяцев 12 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.
С учетом суммирования спорных периодов в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составит более требуемых 12 лет 06 месяцев.
Таким образом, требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию также подлежит удовлетворению.
В силу частей 1, 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Управление Пенсионного фонда 31.07.2020.
Таким образом, льготный стаж истца на момент его обращения за назначением пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев, что давало истцу право на назначение страховой пенсии по старости со дня его обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с 31.07.2020.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что отсутствие документов по личному составу, непредставление работодателем в пенсионный орган сведений об особых условиях труда работников не может ограничивать конституционное право на социальное обеспечение истца, требования Сиднева А.П. о включении периодов в льготный стаж подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить Сидневу ФИО15 в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы с 01.04.2008 по 25.06.2015 и с 01.07.2015 по 31.12.2019 в качестве водителя автомобиля (автосамосвала) в ООО «Карелприродресурс» и с 31.07.2020 назначить Сидневу Александру Петровичу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республика Карелия (межрайонное) в пользу Сиднева ФИО16 расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Санина
Решение принято в окончательной форме 10.11.2020.