Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3168/2013 ~ М-2171/2013 от 21.03.2013

Дело № 2-3168/15-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петрозаводск 21 мая 2013 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.

при секретаре Герасимковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арнаутовой Е.М. к ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Арнаутова Е.М. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истец полагает указанное решение незаконным, считает, что стаж ее лечебной деятельности подлежал исчислению в льготном порядке – (1 год работы как 1 год 6 месяцев), а не календарном порядке, примененном ответчиком, в льготном порядке ее стаж составит <данные изъяты>, что является достаточным для назначения досрочной пенсии. На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель Арнаутова К.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что характер работы истца в составе бригады скорой помощи дает ей право на исчисление стажа лечебной деятельности в льготном порядке.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в ранее состоявшемся судебном заседании представитель ответчика Новожилова Е.А. исковые требования не признала, пояснила, что право на льготное исчисление периодов лечебной деятельности дает не любая работа в бригадах скорой медицинской помощи, а работа в конкретных отделениях – анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, поскольку сведений о работе истца в таких отделениях не представлено, право на льготное исчисление стажа у нее отсутствует.

Суд, заслушав сторону истца, свидетеля, исследовав материалы дела, рассматривая дело в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Из представленных документов усматривается, что истец обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Протокол) на момент обращения истца было установлено, что ее стаж, предусмотренный пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет <данные изъяты>, что менее требуемых 30 лет, что недостаточно для назначения досрочной пенсии, в ее назначении истцу отказано.

При этом согласно п.2 Протокола в стаж работы истца включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, повышения квалификации, донорские дни, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ (обоснованность невключения которых в стаж в рамках настоящего дела истцом не оспаривается, вследствие чего судом не оценивается в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ) в календарном исчислении.

Суд полагает применение ответчиком календарного порядка исчисления стажа истца обоснованным в связи со следующим.

Согласно копии трудовой книжки истца, справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты> станции скорой и неотложной помощи.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила)

В Список включены станции скорой и неотложной медицинской помощи (п.16), должность фельдшер.

П.п.«б» п.5 Правил установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В указанный перечень включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка (приведен конкретный перечень), отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 – 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, патолого-анатомические отделения, отделы бюро судебно-медицинских экспертиз.

Исходя из буквального толкования указанных Списка и Перечня (приложения к Правилам) в их совокупности, право на льготное исчисление стажа – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, дает работа не в составе любой бригады скорой медицинской помощи, а только в составе выездных бригад скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Аналогичный порядок исчисления стажа был предусмотрен и иными нормативными актами, действовавшими в период работы истца, в частности Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Занимаемая истцом должность и место работы – <данные изъяты> станции скорой и неотложной медицинской помощи, не подпадают под установленные Перечнем, данные о том, что она осуществляла деятельность в составе выездных бригад скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, в материалах дела отсутствуют, согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, должности истца Перечнем не предусмотрены, свидетельские показания ФИО1 о характере работы истца судом в качестве доказательств приняты быть не могут, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком правильно (применительно к доводам искового заявления и заявленным требованиям) определен стаж работы истца в календарном исчислении, поскольку данный стаж составил менее 30 лет, то ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования Арнаутовой Е.М. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Арнаутовой Е.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 11.06.2013,

последний день обжалования 11.07.2013.