Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4201/2015 ~ М-3329/2015 от 07.05.2015

Дело № 2-4201/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту социальной защиты <адрес> об обязании предоставить путевку, установлении факта нарушения права,

установил:

<адрес> в интересах ФИО2 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Департаменту социальной защиты <адрес> об обязании предоставить путевку.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в прокуратуру района поступило заявление ФИО2 о нарушении социальных прав. В результате проверки установлено, что ФИО2 является инвалидом второй группы по военной травме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» с письменным заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки. К заявлению были приложены документы в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № которым утвержден «Порядок предоставления отдельным гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»: копия паспорта, медицинская справка формы № № от ДД.ММ.ГГГГ № о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.

Согласно сообщению КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» ФИО2 состоит на учете для получения санаторно-курортной путевки по профилю «болезни нервной системы» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако до настоящего времени ФИО2 необоснованно не обеспечен путевкой, поскольку, установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. судом был принят отказ прокурора Железнодорожного суда <адрес> от иска в части исковых требований, предъявляемых к Департаменту труда и социального развития <адрес> об обязании предоставить ФИО2 путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год, а также обеспечения бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, ввиду добровольного исполнения ответчиком обязательств по предоставлению путевки.

В связи с указанным истец ФИО2 уточнил исковые требования и просил суд признать факт нарушения его социальных прав ФИО2 ответчиком, выразившееся в не предоставлении санаторно-курортной путевки на лечение в течение ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил суд признать факт нарушения социальных прав ФИО2 ответчиком, выразившееся в не предоставлении санаторно-курортной путевки на лечение в течение ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что данное решение необходимо ему для морального удовлетворения.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, пояснив, что ответчиком полностью выполнены обязательства перед истцом, путем выдачи путевки на санаторно-курортное лечение за 2013 год для прохождения лечения.

Третье лицо КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец является инвалидом второй группы по военной травме, о чем свидетельствует справка МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» с письменным заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки (л.д.18).

К заявлению были приложены документы в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 71, которым утвержден «Порядок предоставления отдельным гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»: копия паспорта, медицинская справка формы № № от ДД.ММ.ГГГГ № о нуждаемости в санаторно-курортном лечении (л.д.18).

Согласно сообщению КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» ФИО2 состоит на учете для получения санаторно-курортной путевки по профилю «болезни нервной системы» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19)

В процессе рассмотрения дела ответчиком были добровольно исполнены требования в части предоставления ФИО2 путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, а также обеспечения бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (л.д.20).

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, среди которых поименованы инвалиды (п. 8 ст. 6.1).

Статьей 6.2 указанного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

По общему правилу, сформулированному в статье 6.3 указанного Федерального закона, периодом предоставления гражданам этой социальной услуги является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальной услуги, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В силу положений Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ. При этом санаторно-курортное лечение относится к числу основных направлений реабилитации инвалидов и является одним из основных мероприятий данного перечня.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ N 328 (в ред. от 07.02.2011). Указанным порядком установлено, что организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N №, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 256 (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 6189). При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

Согласно п. 3.8 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан исполнительные органы Фонда социального страхования и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования ФИО2 к Департаменту социальной защиты <адрес>, КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> об обязании предоставить путевку удовлетворены частично на Департамент Социальной защиты возложена обязанность по предоставлению санаторно- курортной путевки за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42-43).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчиком было исполнено обязательство перед истцом и предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство истцом не опровергнуто.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Учитывая то, что стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, и в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, а истцом не представлено суду достаточно бесспорных доказательств в подтверждение своих заявленных исковых требований, а также учитывая тот факт, что ответчиком в добровольном порядке исполнены требования истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту социальной защиты <адрес> об обязании предоставить путевку, установлении факта нарушения права – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья И.В.Гринберг

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.