Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-135/2011 (2-1321/2010;) ~ М-1503/2010 от 28.12.2010

Дело № 2-135/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2011 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Гадомич Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске гражданское дело по иску Скопиновой С.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Скопинова С.А. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленного требования истица указала, что 18 января 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 17 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в г. Сосногорске (протокол № 733 от 03.08.2010 года) в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа работы в связи с педагогической деятельностью. Ответчик не засчитал Скопиновой С.А. в стаж в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года в качестве учителя начальных классов, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Малая Пера». В протоколе от 03.08.2010 года ответчик указал, что в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе истица работала на 0,5 ставки и 0,25 ставки, следовательно, норма рабочего времени по должности заместителя директора не выполнена.

Истица считает, что ответчик необоснованно не включил вышеуказанный период в льготный стаж, поскольку из справки № 12 от 23.03.2010 года, представленной в пенсионный орган, указано, что истица полный рабочий день работала с 01.01.2006 года по 01.09.2009 года в качестве учителя начальных классов с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы и заместителем директора по учебно-воспитательной работе в учреждении МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Малая Пера». Факт работы истицы в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке. По мнению истицы, она суммарно вырабатывала норму рабочего времени (педагогической нагрузки) свыше установленной нормы рабочего времени на ставку заработной платы - 1,5 ставки (1 - ставка учителя начальных классов и 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе). В связи с указанным Скопинова С.А. просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.08.2010 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года в качестве учителя начальных классов и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в учреждении МОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Малая Пера», обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с 18.01.2010 года.

В суде Скопинова С.А. исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж период работы с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года в качестве учителя начальных классов и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в учреждении МОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Малая Пера», включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2006 года по 30.09.2006 года и с 09.04.2007 года по 18.04.2007 года, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию на льготных основаниях с 18.01.2010 года.

Представитель ответчика Рочева О.И., действующая по доверенности, с иском Скопиновой С.А. не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в возражение на исковое заявление (л.д. 32-34).

Заслушав стороны, мнение специалиста ДПВ., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что уточнённые истицей требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью определяется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста, с учётом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено наименование учреждений - школы всех наименований, наименование должности - учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с общеобразовательным (воспитательным) процессом.

Из протокола заседания комиссии ГУ-УПФ в г. Сосногорске видно, что период работы истицы с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года не включён в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. Скопинова С.А. в указанный период работала на 0,5 и 0,25 ставки в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе, то есть норма рабочего времени по должности заместителя директора не выполнена.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из материалов дела следует, что истица с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Малая Пера», на 0,5 и 0,25 ставки. Таким образом, деятельность истицы была связана с общеобразовательным (воспитательным) процессом, кроме того, в указанный период Скопинова С.А. работала учителем начальных классов.

Судом установлено, что истица с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Малая Пера» на 0,5 и 0,25 ставки, т.е. деятельность истицы была связана с общеобразовательным (воспитательным) процессом. В указанный период Скопинова С.А. работала учителем начальных классов, что подтверждается тарификационными списками, из которых видно, что истица работала в 2006 -2009 годах в МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Малая Пера», занимаемая должность - учитель начальных классов, работала на полную ставку - не менее 20 недельных часов: на 01.01.2006 года - 23 часа, на 01.09.2006 года - 19 часов, на 04.09.2006 года - 27 часов, на 01.09.2007 года - 22 часа, на 01.09.2008 года - 20 часов, на 01.10.2008 года - 20 часов, на 03.11.2008 года - 22 часа, на 01.12.2008 года - 22 часа.

ДПВ., привлечённая к участию в деле в качестве специалиста, пояснила, что для учителей начальных классов норма учебных часов составляет 20 часов. На 01.09.2006 года у истицы учебная нагрузка составила 19 часов, т.к. в указанный период была неполная рабочая неделя - 2 рабочих дня, однако, на 04.09.2006 года нагрузка истицы увеличилась и составила 27 часов.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников) установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности с учётом особенностей труда продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для учителей 1 - 4 классов общеобразовательных образований - 20 часов в неделю.

Таким образом, судом установлено и это подтверждается материалами дела, что, замещая штатную должность и являясь заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа п. Малая Пера» на 0,5 и 0,25 ставки в период с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года, истица также работала учителем начальных классов, занималась в указанный период педагогической деятельностью с выполнением нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы. В связи с изложенным суд считает, что в специальный стаж Скопиновой С.А. следует включить период работы с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года (за исключением периода с 01.09.2006 года по 02.09.2006 года - неполная рабочая неделя, отпусков без сохранения заработной платы, командировок). Кроме того, в специальный стаж истицы также следует включить курсы повышения квалификации с 17.09.2006 года по 30.09.2006 года и с 09.04.2007 года по 18.04.2007 года.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для педагогических работников, к которым относится истица, курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы, на курсы Скопинова С.А. направлялась на основании приказов директора школы, в указанные периоды за ней сохранялось место работы и работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный орган.

При включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью право на пенсию Скопиновой С.А. определяется, что подтверждается справкой ГУ-УПФ РФ в г. Сосногорске, поэтому следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию на льготных основаниях с 18.01.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Требование Скопиновой С.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске Республики Коми включить Скопиновой С.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.01.2006 года по 31.08.2009 года, курсы повышения квалификации с 17.09.2006 года по 30.09.2006 года и с 09.04.2007 года по 18.04.2007 года (за исключением периода с 01.09.2006 года по 02.09.2006 года - неполная рабочая неделя, отпусков без сохранения заработной платы, командировок).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске Республики Коми назначить Скопиновой С.А. трудовую пенсию на льготных основаниях с 18.01.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2011 года (26 - 27 марта выходные дни).

Председательствующий:                                         В. В. Катрыч