Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2011 ~ М-191/2011 от 09.03.2011

дело № 2-264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2011 года         г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего

судьи                 Ткачук Н. А.,

при секретаре               Моховой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с требованиями обязать ответчика включить период нахождения в командировке в ХХ.ХХ.ХХ года в периоды работы в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истица является получателем трудовой пенсии по старости, с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года работала в Сегежском городском торге продавцом и заведующей отделом в магазине № 1 «Детский мир». По работе приходилось выезжать в командировки в районы Крайнего Севера, а именно, в ХХ.ХХ.ХХ года выезжала в город Мурманск для закупки промышленных товаров. Документально подтвердить нахождение в командировке невозможно, так как документация по учету лиц, прибывающих и убывающих в командировки, не сохранилась.

В судебном заседании Д. заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика включить в стаж работы период нахождения в командировке с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года в городе Мурманск, относящемся к районам Крайнего Севера, и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 марта 2011 года. Пояснила, что в указанный период вместе со свидетелями ездила в Мурманск для закупки игрушек для магазина «Детский мир» Сегежского городского торга, по месту работы ей было выписано командировочное удостоверение, которое затем она отмечала в гостинице в Мурманске, работодателем возмещались командировочные расходы, по возвращении из командировки она сдавала авансовый отчет. Истица полагает, что данное обстоятельство дает ей право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ, в связи с чем 21.02.2011 года она обращалась к ответчику с заявлением. Ответчиком принято решение об отказе истице в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствуют документальные подтверждения работы (работы в командировках) истицы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно представленным возражениям, с исковыми требованиями не согласны, не отрицают право истца на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при наличии документально подтвержденного факта выезда в командировки на Крайний Север. По мнению ответчика, период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истица выезжала для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено. Ходатайствовали об уменьшении размера госпошлины, поскольку ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета.

Заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежатудовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.7 ст.14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Как было установлено в судебном заседании, Д., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, с ХХ.ХХ.ХХ года работала продавцом Сегежского городского торга, с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года в связи с реорганизацией Сегежского торга работала продавцом 2 категории магазина № 1 Торгового предприятия «Детский мир». В период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года ездила в служебную командировку в город Мурманск Мурманской области с целью закупки товара. Документов, подтверждающих факт направления и нахождения истицы в командировке, не сохранилось в связи с истечением срока хранения.

Свидетели Ш., М. в совокупности своих показаний пояснили, что работали вместе с истицей в Сегежском городском торге, по роду деятельности неоднократно выезжали в районы Крайнего Севера, например, с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года вместе с истицей ездили для закупки игрушек в город Мурманск Мурманской области. При направлении в командировку им выдавались командировочные удостоверения, возмещались командировочные расходы, по возвращении они составляли авансовые отчеты.

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения Д. в служебной командировке с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года в городе Мурманск Мурманской области.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, территория всей Мурманской области отнесена к районам Крайнего Севера.

Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по данному делу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о достоверности, допустимости и относимости доказательств.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. Пункт 1 ст. 69 ГПК РФ гласит о том, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.

Таким образом, показания допрошенных свидетелей являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Поскольку истица обратилась с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК 21.02.2011 года, суд полагает, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца необходимо произвести, начиная с 01 марта 2011 года.

Учитывая, что Пенсионный фонд РФ и его денежные средства являются государственной собственностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до ... рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Д. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Д. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 марта 2011 года, включив в стаж работы период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера - в городе Мурманск - с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                        Н. А. Ткачук