Решение по делу № 2-4495/2018 ~ М-4352/2018 от 23.11.2018

Дело №2-4495/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2018 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарыпина С.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой премии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шарыпин С.Н. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. При рассмотрении документов истца ответчик вынес решение об отказе истцу в досрочном назначении пенсии, не включив в специальный стаж истца спорные периоды работы, с чем истец не согласен, оснований для отказа в назначении истцу льготной пенсии не имеется, представленные документы подтверждают специальный стаж истца.

В судебном заседании истец Шарыпин С.Н. иск поддержал.

Ответчик ГУ-УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области в лице представителя по доверенности ФИО иск не признала по доводам изложенным в решении об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Шарыпин С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал Шарыпину С.Н. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.9).

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» мужчине, достигшему возраста 56 лет необходимо проработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10-ти лет, иметь страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 13,8 (при назначении пенсии в 2018 году, что предусмотрено ст.35 данного Федерального закона).

По решению ответчика, которое оспаривает истец, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, отсутствует.

Ответчик не включил истцу в специальный стаж периоды работы, в частности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 ЭОГР «Подводречстроя», так как по представленным истцом документам невозможно определить вид и характер выполняемых сварочных работ, а также постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10; с 01 января 1988 года по 09 октября 1990 года в должности мастера участка в 5 ЭОГР «Подводречстроя», так как указанная должность не предусмотрена вышеназванным Списком №2; с 10 октября 1990 года по 06 февраля 1995 года в должности прораба 5 ЭОГР «Подводречстроя», так как по представленным документам не подтверждено осуществление организациями деятельности, поименованной разделом XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Работа истца Шарыпина С.Н. в указанные спорные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д.10-12), подтверждается архивной справкой Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной по запросу ответчика, содержащей выписки из приказов по <данные изъяты> на Шарыпина С.Н. (л.д.13-24).

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> следует, что по ведомостям начисления заработной платы по <данные изъяты> значится Шарыпин С.Н. работавший – учеником газоэлектросварщика, газоэлектросварщиком и с ДД.ММ.ГГГГ ему ежемесячно начислялась заработная плана (л.д.25), по ведомостям начисления заработной платы значится работавшим Шарыпин С.Н. – мастер, прораб и в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно ему по указанным должностям начислялась зарплата (л.д.26).

При наличии совокупности исследованных судом доказательств по делу, суд не соглашается с решением ответчика об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по следующим основаниям.

Государственным Комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы даны разъяснения от 02 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах». В данном разъяснении, ссылок на характер работы электросварщиков, газосварщика, которая подлежит включению в специальный стаж, не содержалось.

Спорный период работы истца Шарыпина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях.

Правоотношения возникли в период действия раздела ХХХII Списка №2, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика. Данный Список №2 не содержит обязанности подтверждения занятости рабочих данной профессии «газосварщик» и «электросварщик» на резке и ручной сварке и в полный рабочий день. Указанные должности поименованы в Списке без дополнительных обозначений характера, условий труда и способа выполнения работ.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Время выполнявшихся работ до 01 января 1992 года, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года №10.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 была предусмотрена профессия «электросварщики» и профессия «газосварщики».

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрена профессия – электросварщики ручной сварки, а также профессия – электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Спорные периоды работы истца Шарыпина С.Н. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба также подлежат включению в специальный стаж истца Шарыпина С.Н.

Согласно подпункту б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённого постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» была предусмотрена должность «мастер».

Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии мастеров строительных и монтажных работ (раздел XXVII, код 2290000б-23419).

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец Шарыпин С.Н. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения к ответчику с учетом спорных периодов работы истца, у последнего возникло право на досрочное назначение пенсии в связи с достижением возраста 56 лет.

С учетом спорных периодов работы истца, который суд обязывает ответчика включить в специальный стаж, специальный стаж истца на дату обращения к ответчику о назначении льготной пенсии составляет более 10 лет, в связи с чем, истцу Шарыпину С.Н. надлежит досрочно назначить страховую пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22,30 ФЗ РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шарыпина С.Н. удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ №21 по Москве и Московской области об отказе Шарыпину С.Н. в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ - УПФ РФ № по Москве и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право Шарыпину С.Н. на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: