Решение по делу № 2-398/2014 ~ М-349/2014 от 08.05.2014

дело № 2-398/2014

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2014 года         с.Малояз

Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиганшина А.А.,

с участием истца Хасанова В.А.., его представителя-адвоката Хайрисламовой Е.Р., представившей ордер серия 013 № от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Галимова К.А., при секретаре Латыповой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хасанова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Хасанов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ (далее по тексту УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ он официально письменно обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Была проведена проверка трудового стажа, сданы необходимые документы. Решением УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 06 месяцев на соответствующих видах работ. На день обращения в стаж работы зачитан период работы 01 год 02 месяца 04 дня электросварщиком в «А» <адрес> СПМК № 843.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы: «электрогазосварщиком» в совхозе «Л» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г.09 мес. 18 дн.), «сварщиком» в Башкирском СМУ «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 мес. 28 дн.), «сварщиком» в ПМК-2 треста «Б» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 06 мес. 29 дн.), «газоэлектросварщиком» в строительно-монтажном поезде – 602 Дортреста <адрес> ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 05 мес. 05 дн.), «электрогазосварщиком» в подсобном с/х санатория «Я» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 06 мес. 14 дн.), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 06 мес. 26 дн.), «сварщиком» в <адрес> РДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г.08 мес. 29 дн.), в связи с отсутствием документов, подтверждающих его занятость на работах в течении полного рабочего дня в качестве «сварщика» на резке и ручной сварке. Согласно его документам в стаж работы, связанной с тяжелыми условиями труда, не зачтены периоды его работы в качестве «электрогазосварщика», «газоэлектросварщика», «сварщика».

Он не согласен с решением управления Пенсионного Фонда. В трудовой книжке работодателями неправильно внесены сведения о характере его работы. Он работал, совмещая две профессии, предусмотренные Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда: в качестве газосварщика и электросварщика. Согласно аттестата от августа 1973 года он имеет специальность «электрогазосварщика». Он представил архивные справки, подтверждающие характер его работы, которые ответчик не учел. Считая отказ пенсионного фонда незаконным, Хасанов В.А.. просит в судебном порядке признать решение ответчика незаконным, возложив обязанность во включении в специальный стаж вышеуказанные периоды времени, назначив досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хасанов В.А.., и его представитель – адвокат Хайрисламова Е.Р., требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержали полностью, просили включить в специальный стаж истца: «электрогазосварщиком» в совхозе «Л» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 г. 09 мес.18 дн.), «сварщиком» в Башкирском СМУ «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 мес. 28 дн.), «газоэлектросварщиком» в строительно-монтажном поезде - 602 Дортреста <адрес> ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г 05 мес. 05 дн.), «электрогазосварщиком» в подсобном с/х санатрия «Я» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 00 мес. 03 дн.), «сварщиком» в <адрес> РДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 08 мес.29 дн.), всего 05 лет 03 месяца 23 дня и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г..

Представитель ответчика Галимов К.А.. исковые требования не признал, поддержав доводы возражения.

Суд, выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Свидетели К.Ф.М. и Я.Ф.А. показали, что с истцом они работали в подсобном с/х санатория «Я». Хасанов В.А. выполнял работы газоэлектросварщика в полный рабочий день, во время уборки урожая и посева работали без выходных.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, не доверять доказательствам представленных истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательств не имеется, сторонами не оспаривалось.

Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Хасанову В.А.. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не зачтены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г.09 мес.18 дн.) – электрогазосварщиком в совхозе «Л»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.03 мес. 28 дн.) – сварщиком в Башкирском СМУ «К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 06 мес. 29 дн.) – сварщиком в ПМК-2 треста «Б»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 г. 05 мес. 05 дн.) – газоэлектросварщиком в строительно-монтажном поезде – 602 Дортреста <адрес> ж.д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 06 мес. 14 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком в подсобном с/х санаторий «Я»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 08 мес. 29 дн.)-сварщиком в <адрес> РДУ. По подсчетам пенсионного фонда стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 год 02 месяца 04 дня.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г.09 мес.18 дн.) – электрогазосварщиком в совхозе «Л»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.03 мес. 28 дн.) – сварщиком в Башкирском СМУ «К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 г. 05 мес. 05 дн.) – газоэлектросварщиком в строительно-монтажном поезде – 602 Дортреста <адрес> ж.д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 00 мес. 03 дн.) – электрогазосварщиком в подсобном с/х санаторий «Я»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 08 мес. 29 дн.)-сварщиком в <адрес> РДУ суд исходит из следующего.

В силу подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом ХХХII «Общие профессии» вышеуказанного Списка 1956 г. поименованы газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки следует, что Хасанов В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза «Л» и направлен в ЦРМ электрогазосварщиком 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5-го разряда в Башкирское СМУ «К», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> участок сварщиком 5-го разряда переводом «СХТ» ПМК-2 треста «Б», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком в строительно-монтажный поезд-602 Дортреста <адрес> ж.д., уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в подсобное с/х санатория «Я», ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком хозяйства. С ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен электрогазосварщиком хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу сварщиком для строительства мостов по 5-му разряду в <адрес> РДУ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно аттестата за № Хасанов В.А.. ДД.ММ.ГГГГ окончил сельское профессионально-техническое училище № по специальности электрогазосварщик с присвоением специальности электрогазосварщика 3-го разряда.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ДРСУ ОАО «БАД» подтверждается, что Хасанов В.А. действительно работал в <адрес> РДУ электросварщиком ручной дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ГО <адрес> РБ в документах архивного фонда ГП СПМК «<адрес>-3» в приказах по личному составу значится Хасанов В.А., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на участке № эл. сварщиком 5-го разряда до увольнения.

Согласно архивной выписки из приказа № к по Башкирскому СМУ «К» от ДД.ММ.ГГГГ Хасанов В.А. зачислен сварщиком санаторий «Янган-Тау» 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ г., уволить с работы ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно архивной справки № от 28.09.2010г. Хасанов В.А. принят в <адрес> участок сварщиком ручной сварки 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ г., уволить сварщика ручной сварки Хасанова В.А. по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Наличие в одном наименовании профессии у Хасанова В.А.. двух разных наименований рабочих профессий электросварщика и газосварщика является совмещением двух профессий, предусмотренных Списком 1956 г.

Пункт 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

При таких обстоятельствах, совмещение двух профессий, предусмотренных Списком 1956 г. не должно лишать истца права на включение спорного периода времени в специальный трудовой стаж.

Доводы представителя ответчика о том, что документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности несостоятельны, поскольку до 1992 г. законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного территориальным органом Пенсионного фонда РФ, в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г.09 мес.18 дн.) – электрогазосварщиком в совхозе «Л»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.03 мес. 28 дн.) – сварщиком в Башкирском СМУ «К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 г. 05 мес. 05 дн.) – газоэлектросварщиком в строительно-монтажном поезде – 602 Дортреста <адрес> ж.д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 00 мес. 03 дн.) – электрогазосварщиком в подсобном с/х санаторий «Я»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 08 мес. 29 дн.)-сварщиком в С РДУ, с учетом которого специальный стаж истца на день вынесения оспариваемого решения составлял более 06 лет 03 месяцев.

Оспариваемые периоды работы Хасанова В.А. в должности электрогазосварщика подлежат включению в льготный трудовой стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 года. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, содержит должность газоэлектросварщика и не требует подтверждения трудового стажа.

Таким образом, относительно периода выполнявшихся до 01.01.1991 года работ по должности электро или газосварщика Списка № 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на ручной сварке.

Кроме того, из письма Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. пенсионное отделение рекомендует зачитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, без каких-либо дополнительных условий для данной профессии подлежат включению спорные периоды работы истца до 01.01.1992 года.

В данном случае, истец проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему должно назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В момент обращения истца в управление Пенсионного Фонда ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 59 лет, то есть он при специальном стаже 06 лет 05 мес. 24 дня и страховом стаже 25 лет, имеет право на пенсионное обеспечение по старости в связи с тяжелыми условиями труда с понижением пенсионного возраста.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 200 руб. расходов по оплате государственной пошлины и услуги представителя в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Хасанова В к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

    Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в досрочном назначении Хасанову В.А. пенсии по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необоснованным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Хасанова В.А. «электрогазосварщиком» в совхозе «Л» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 г. 09 мес.18 дн.), «сварщиком» в Башкирском СМУ «К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 мес. 28 дн.), «газоэлектросварщиком» в строительно-монтажном поезде - 602 Дортреста <адрес> ж.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г 05 мес. 05 дн.), «электрогазосварщиком» в подсобном с/х санатрия «Я» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 00 мес. 03 дн.), «сварщиком» в <адрес> РДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 08 мес.29 дн.), а всего 05 лет 03 месяцев 23 дня в качестве электрогазосварщика.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Хасанову В.А. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Хасанова В.А. 200 руб. в возмещение расходов на оплату госпошлины и 1000 руб. – в возмещение расходов на оплату услуг представителя, всего к взысканию – 1200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, через Салаватский районный суд Республики Башкортостан.

Судья        подпись         Зиганшин А.А.

Копия верна

Судья                     Зиганшин А.А.