Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29043/2019 от 30.08.2019

Судья: Л.В. Щербаков                     Дело № 33-29043/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лихачевой И.А.,

судей Филиповой И.В., Панцевич И.А.,

при помощнике А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 октября 2019 года апелляционную жалобу Администрации Раменского муниципального района Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу №2-3251/19 по иску Рабыниной Ирины Альбертовны к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании постановления Главы администрации недействительным, обязании восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

заслушав доклад судьи Лихачевой И.А.,

объяснения представителя Рабыниной И.А. – Бык Е.Н.,

УСТАНОВИЛА :

Рабынина И.А. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании постановления Главы администрации недействительным, обязании восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Требования мотивированы тем, что она состояла на учета в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением Главы администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> она была исключена из списка очередников в связи с отсутствием решения о включении ее в указанный список, с чем она не согласна, поскольку законных оснований для снятия с ее с учета не имелось, жилищные условия ее семьи с момента постановки на учет не изменились.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то обстоятельство, что истица с составом семьи была включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Однако, при передаче полномочий в жилищной сфере от сельских поселений муниципальному району в учетом деле было выявлено отсутствие документов, послуживших основанием для постановки истицы на учет нуждающихся, в связи с чем она была снята с учета законно.

Решением суда от <данные изъяты> заявленные требования удовлетворены в полном объеме, с чем не согласилась Администрация Раменского муниципального района Московской области, в апелляционной жалобе просит о его отмене, как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое решение в порядке ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с актом проверки учетного дела <данные изъяты> Рабынина И.А. с составом семьи 4 человека (она, супруг ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3) состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 2003 г.

Из акта проверки жилищных условий от <данные изъяты> и заявления о постановке на учет от <данные изъяты> усматривается, что условием постановки семьи истицы на учет являлось проживание в одной комнате коммунальной квартиры площадью 18 кв.м семьи Рабыниной И.А., состоящей из 4 человек.

Постановлением Главы администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> Рабынина И.А. с семьей из 4-х человек была исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право состоять на учете.

В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1, 3-6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 названной статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, суд обоснованно исходил из того, что законом установлен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в котором не содержится такое основание, как отсутствие утраты постановления, согласно которому истец с семьей из четырех человек поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, тем более, что по настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для постановки семьи Рабыниной И.А. на учет, не изменились.

Судебная коллегия полагает правильными выводы суда первой инстанции и не находит оснований для иной оценки доказательств, поскольку несогласие с произведенной судом оценкой доказательств, основано на субъективном восприятии установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не опровергает выводов суда, изложенных в решении, а, следовательно, не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Снятие с учета носит исключительный характер, а принятый на учет гражданин сохраняет право состоять на учете впредь до получения жилого помещения или удовлетворения иным путем его жилищных потребностей либо возникновения прямо указанных в Жилищном кодексе РФ обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета.

Статья 51 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, дающих право гражданам для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку требований об оспаривании законности признания истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий заявлено не было, то и оснований, предусмотренных ст.56 ЖК РФ, для снятия с учета у органа местного самоуправления не имелось.

В апелляционной жалобе не содержится ссылок на обстоятельства, вызывающие сомнение в правильности постановленных решений и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Раменского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи