Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-963/2017 от 24.11.2017

№ 5-963/17                                             копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2017 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ермолаевой ФИО3,

установил:

В Пермский районный суд Пермского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ермолаевой А.Е.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с п. 5 ч.1. ст. 29.4 КоАП РФ, разрешаются вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение и, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в областях, указанных в данной статье.

Как следует из Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о передаче мировому судье административного дела на основании ч.1 п.5 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из поступившего административного дела следует, что по делу не требовалось проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Из материалов дела следует, что в день возбуждения дела об административном правонарушении сотрудникам полиции были известны личные данные лица, привлекаемого к административной ответственности, а также потерпевшей и свидетелей. Составление протокола через продолжительное время после указанных событий не может быть расценено судьей как административное расследование, поскольку в указанный период времени никакие процессуальные действия, направленные на установление обстоятельств совершения правонарушения, не осуществлялись.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению настоящего дела судьей установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ермолаевой А.Е. и другие материалы подлежат направлению для рассмотрения по месту его совершения мировому судье судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ермолаевой ФИО4 и другие материалы передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья                              О.Е. Аникиева