Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-732/2022 ~ М-5245/2021 от 20.12.2021

Дело № – 732/2022

27RS0№-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

С участием: представителя истца по доверенности ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что является членом Товарищества садоводов «Алмаз» далее СНТ «Алмаз») с 2013 года. В соответствии с Решением общего собрания СНТ «Алмаз» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для ведения садоводства и огородничества ей дополнительно предоставлен свободный, ранее никем не используемый участок №, общей площадью 664,98 кв.м. кадастровый №). Указанный участок фактически, еще до принятия решения собранием садоводов, использовался ФИО2 для ведения садоводства при отсутствии возражений со стороны СНТ «Алмаз». В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют. При обращении ФИО2 в Департамент архитектуры, строительства и землепользования поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, что вышеуказанный земельный участок принадлежит иному лицу, соответственно предоставить земельный участок, обременённый правами третьих лиц, не представляется возможным. По сообщению СНТ «Алмаз» - первоначально участок №, на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен СТ «Алмаз» и распределен, согласно списку, ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который участок длительное время не использовал, право собственности не оформил, участок зарос многолетними деревьями и кустарниками. Просит суд: Признать за ФИО2, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041303:46 площадью 664,98 кв.м., местоположение которого: <адрес>, шоссе Восточное, СНТ «Алмаз».

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям к ФИО1.

Ответчик ФИО3, неоднократно извещенный по последнему известному месту жительства в суд не прибыл, судебные повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения».

При этом, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Железнодорожного районного суда <адрес>.

Представитель третьего лица СНТ «Алмаз» в суд не прибыл, возражений не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дела, исходя из изложенного, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, ст. 113, 119 ГПК РФ, учитывая положения ст. 6.1, ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ), обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является членом Товарищества садоводов «Алмаз» далее СНТ «Алмаз» с 2013 года.

В соответствии с Решением общего собрания СНТ «Алмаз» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для ведения садоводства и огородничества ей дополнительно предоставлен свободный, ранее никем не используемый участок №, общей площадью 664,98 кв.м. кадастровый №).

Указанный участок фактически, еще до принятия решения собранием садоводов, использовался ФИО2 для ведения садоводства при отсутствии возражений со стороны СНТ «Алмаз».

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют. При обращении ФИО2 в Департамент архитектуры, строительства и землепользования поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, что вышеуказанный земельный участок принадлежит иному лицу, соответственно предоставить земельный участок, обременённый правами третьих лиц, не представляется возможным.

По сообщению СНТ «Алмаз» - первоначально участок №, на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен СТ «Алмаз» и распределен, согласно списку, ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который участок длительное время не использовал, право собственности не оформил, участок зарос многолетними деревьями и кустарниками.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение (данное условие соблюдено, поскольку спорное имущество было предоставлено в 1997 г.);

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, в п.2.8 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенный до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ)

Как ранее действовавшее законодательство, так и действующее правовое регулирование не ставит передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимости от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или ином законном основании) (данная позиция отражена в постановлении президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.№г-20/2018).

Поскольку истец является членом снт «Алмаз», спорный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", права собственности на спорный земельный участок из состава земель населенных пунктов не зарегистрированы, истец на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, также учитывая, что спорное имущество не изъято из оборота, не зарезервировано для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом запрет на приватизацию не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27:23:0041303:46 ░░░░░░░░ 664,98 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░